巴基斯坦总统为何去海南？两大目的：加深中巴经济走廊和海军合作

文/南亚地缘战略观察员 李明远

4月28日，巴基斯坦总统扎尔达里抵达海南三亚。

这不是一次寻常的出访，而是一场精心布局的战略之旅。

扎尔达里于4月25日启程，五天行程横跨湖南长沙和海南三亚，表面上是地方性经贸交流，实则直指中巴经济走廊（CPEC）的升级与海军合作的深化。

在巴基斯坦经济承压、地区安全风云变幻之际，这次访问凸显了伊斯兰堡对北京的战略依赖，也折射出“一带一路”倡议在南亚次大陆的韧性与延续。

扎尔达里的三亚之行并非临时起意。

巴基斯坦总统府明确表示，他将与中国地方领导讨论合作细节，并出席巴海军“汉果”级潜艇的服役仪式。

这艘潜艇是中巴八艘潜艇采购协议中的首艘，由中国武昌造船厂建造，标志着两国海军合作的里程碑。

行程安排精准卡在中巴建交75周年节点，扎尔达里此行两大目的清晰：一是推动CPEC进入“2.0”阶段，二是强化海上安全协作，确保走廊的经济命脉畅通无阻。

4月28日，巴基斯坦总统扎尔达里抵达海南三亚

CPEC的紧迫升级：从基建到产业转型

中巴经济走廊自2013年启动，已累计吸引中国投资超650亿美元，涵盖公路、港口、能源和特区建设。

但进入2026年，CPEC面临新考验：原先的基建红利渐弱，巴基斯坦债务压力山大，瓜达尔港吞吐量虽增长，却仍未达预期。

扎尔达里访华，正是为了注入新动能，推动走廊从“硬件连接”转向“软件赋能”，即产业转移、技术引进和贸易平衡。

在长沙首站，扎尔达里考察了三一重工和湖南茶业集团，与企业高管探讨工程机械本地化和农业现代化。

三一重工的挖掘机和重型设备，正好契合巴基斯坦工业化需求；茶业合作则瞄准了农业增值链条，帮助巴基斯坦出口创汇。

这不是泛泛而谈，而是实打实的“订单式”合作。

巴方希望借CPEC 2.0，将中国制造业的过剩产能转移到拉合尔和卡拉奇经济特区，创造数十万就业岗位，同时缓解本国外汇储备的窘境。

中巴经济走廊项目资金来源：投资：70%；免息贷款和赠款：2%；优惠贷款：28%

三亚环节更重头戏。

作为海南自由贸易港的核心，三亚正打造国际航运和物流枢纽。

扎尔达里此行将聚焦CPEC的海上延伸：瓜达尔港与海南的直航潜力，以及供应链整合。

想象一下，从海南出发的集装箱船，经南海直达瓜达尔，这将把运输周期缩短一周，成本降三成。

对巴基斯坦而言，这不仅是经济捷径，更是地缘屏障——瓜达尔港作为印度洋入口，必须嵌入更广阔的区域网络，方能抵御外部干扰。

但CPEC升级并非一帆风顺。

巴基斯坦国内，俾路支省安全事件频发，特区项目屡遭延误；国际上，美国和印度对走廊的“债务陷阱”叙事不绝于耳。

扎尔达里访华的首要目的，就是争取中方追加投资，优先推进第二阶段的农业、健康和教育项目。

这些“民生CPEC”更易获民意支持，也能平衡早期基建的债务负担。

中方的回应值得期待：过去五年，中国已为CPEC注入电力项目超100亿千瓦时，惠及巴全国四分之一人口。此次，三亚会谈或将敲定新一轮650亿美元框架的细节升级版。

中巴经济走廊设立经济特区：1、增加出口；2、推广促进；3、引投资； 4、增就业；5、赚外汇；6、基础设施发展

海军合作的战略深意：守护海上走廊

如果说CPEC是经济血脉，海军合作就是护航舰队。

扎尔达里亲临“汉果”级潜艇服役仪式，绝非礼节性露面，而是对中巴“全天候友谊”的军事注脚。 这艘元级改型潜艇，排水量3000吨，配备AIP（不依赖空气推进）系统和巡航导弹，作战半径覆盖阿拉伯海至马六甲海峡。

巴海军作为中国武器最大买家，2020-2024年间采购北京出口武器的60%以上，此次八艘订单总额超50亿美元，四艘将在卡拉奇船厂仿制。

服役仪式为何选择三亚？

海南是中国南海舰队的战略要冲，武昌造船厂的交付仪式在此举行，顺理成章。

更深层看，这是中巴海军协作的“实战预演”。

CPEC的命门在海上：瓜达尔港年吞吐目标2亿吨，必须穿越霍尔木兹海峡和印度洋。

巴海军现代化，旨在填补常规舰艇与潜艇的空白，确保走廊免受海盗、恐怖袭击或第三方封锁威胁。

回顾历史，中巴海军渊源已深。

早在2016年，“海上联合”演习就强调CPEC安保；近年，巴方军官在中国接受潜艇训练，技术转让渐深。 “汉果”级不仅是硬件交付，更是软实力输出：中国工程师将进驻卡拉奇，指导本地化生产。这将大幅提升巴海军的区域威慑力，尤其面对印度海军的165艘舰艇扩张计划。

扎尔达里的出席，还传递政治信号。

在巴基斯坦政局动荡之际，总统亲临强化军方信心；对中方而言，这是对南海和印度洋安全的共同承诺。

未来，中巴或将联合巡航阿拉伯海，常态化护航CPEC货轮。这不只双边事务，还牵动印太格局：美国“印太战略”视走廊为威胁，而北京-伊斯兰堡轴心正悄然筑牢海上防线。

图为2024年，巴基斯坦海军参谋长阿什拉夫在巴基斯坦首艘“汉果”级潜艇下水仪式上与巴军官及中方人员合影

更广泛的地缘图景：巴基斯坦的多边平衡

扎尔达里访华不是孤立事件，而是巴外交的“中国优先”缩影。

巴基斯坦正同步拉拢海湾国家和中亚，寻求多元化投资，但中国仍是压舱石。 经济上，CPEC占巴基斯坦外商直接投资40%；军事上，北京提供JF-17战机和枭龙坦克，填补西方军售空白。

75年外交史上，中巴从未让对方失望，这次三亚之行，延续铁律。

挑战犹存。巴经济增速仅2.4%，通胀高企，IMF贷款附加严苛条件。

CPEC若不提速，瓜达尔恐成“空壳港”。海军合作也需防印巴海域摩擦升级。扎尔达里需带回实打实的协议，而非口头承诺。

巴总统海南之行，浓缩了中巴关系的双核动力：经济走廊的深化与海军铁拳的铸就。三亚会晤或将产出CPEC 2.0路线图和潜艇交付蓝本，推动走廊从“建成为主”转向“运营为王”。

对巴基斯坦而言，这意味着就业、出口和安全的“三重红利”；对中国而言，这是“一带一路”的南翼巩固。

在地缘博弈加剧的2026年，扎尔达里的选择明智而务实。海南椰风海韵下，中巴友谊将再添战略砝码。