拖欠46亿美元会费，美方还逼联合国“二选一”，中方代表反将一军

联合国面临成立以来最严峻的财政危机，美国拖欠46亿美元会费成“老赖”。根据联合国规定，各会员国的年度会费依据其“支付能力”原则计算，即经济规模越大、国民总收入越高，分摊比例越高。

作为全球最大经济体，美国历年来承担着最高的会费份额。仅在2025年，美国实际应承担的会费约为8.2亿美元。这不仅是美国强大经济实力的体现，也是其作为联合国成员必须承担的义务。

然而，理应承担最多会费份额的美国，恰恰成了联合国历史上最大的“老赖”。多年来，美国屡屡拖欠会费，到目前为止，美国仍拖欠高达46亿美元会费，其中包括联合国经常预算21.9亿美元，维和行动费用24亿美元和2025年度的8.2亿美元等。

对此，国际社会普遍对美国拖欠会费一事表示批评和谴责，但美方却充耳不闻，甚至意图对联合国施压，逼迫联合国“二选一”。就在当地时间4月28日，有美媒报道称，美国已经向联合国发出外交照会，宣称可以履行缴纳会费的义务，但有两个条件，做不到免谈。

第一个条件，美国要求联合国必须实施“改革”措施。改革本来是一件好事，但美国要求的“改革”，却是披着“改革”外衣行霸权之实的表现。此前，美国提出所谓的9项“快速”改革措施，包括削减开支、削减高级官员职位。对于机构重叠、职能冗余的联合国来说，这些无可厚非。

但除此之外，美国还要求联合国必须“减少长期无效的维和任务”的比例。如果部分地区的维和部队被裁撤，冲突很可能死灰复燃，不利于世界局势的和平稳定发展。更关键的是，美国还要求必须任命新的主管内部监督事务副秘书长。这无疑是想强行干涉联合国行政事务，在内部安插“自己人”。

第二个条件，美国要求联合国限制中国向联合国提供资金。美方称，中国每年向一个自由支配基金提供资金，而该基金由联合国秘书长办公室管理。分析认为，美方此举就是为了遏制中国在联合国的影响力。

显然，美方提出强人所难的条件，就是在逼迫联合国“二选一”。要么接受美方的条件，获得足额的会费，要么拒绝美方条件，任其继续拖欠会费，不管选择哪一种，联合国都会面临巨大的挑战。

联合国秘书长发言人迪雅里克早已多次强调，缴纳会费是每个联合国成员国都应履行的义务。言下之意就是说，缴纳会费不应预设条件。而联合国秘书长古特雷斯也早已发出警告称，如果会员国无法“按时、全额”缴纳会费，联合国可能会面临“破产危机”。“按时、全额”的表述，被认为是对美国的提醒。

此前，美国多次宣称联合国经费分摊机制“过时”，应重新调整分摊比例。也就是说，美国不愿缴纳更多会费，只愿按其认定的“比例”缴纳。就在4月27日，美国代表重提此事，并试图拖中国下水，宣称中国近30年来经济增长速度非凡，但缴纳的会费却不足“1%”。

然而，美国关于调整会费分摊比例机制的表态,并未获得国际社会的广泛支持。如果美国执意不愿缴纳会费，很可能导致联合国破产。一旦联合国破产，其作为国际重要多边平台的作用将被严重削弱。

对此，中方反将一军，要求美方缴清欠费再说话。中方代表不留情面地表示，美国把拖欠会费作为施压手段是不可取的行为。多年来，中方始终做到了“按时、足额”缴纳会费的要求，履行了应尽的义务。中方敦促美方尽快补缴欠费，履行应尽的义务。