全民阅读入法后，乡村短板咋破局？广东省政协委员谷红丽支招

刚刚过去的4月第四周，是我国首个“全民阅读活动周”。

随着2026年2月1日《全民阅读促进条例》的正式施行，全民阅读进入了法治化新阶段，从“倡导”变为“刚需” 。然而，当城市社区沉浸在首届活动周的书香氛围中时，乡村地区的阅读短板依然突出。

城市凭借资源优势，全民阅读开展得有声有色，但乡村地区仍面临设施薄弱、资源错位、管理低效、可持续性差等突出短板，成为城乡文明均衡发展的梗阻。

广东省政协委员、华南师范大学外国语言文化学院院长谷红丽在提案中指出，当前乡村全民阅读存在四大痛点：

一是基础设施陈旧，农家书屋虽实现全覆盖，但经费短缺导致阅览环境简陋，缺乏数字化阅读条件；二是图书资源供需错位，政策配书占比高、更新慢，农业技术、儿童读物等实用书籍匮乏；三是管理效能低下，专职人员缺口大，开放时间难以保障；四是活动缺乏系统性，高水平领读人与组织者稀缺，阅读活动多为临时行为，难以持续。

为破解乡村阅读困境，谷红丽建议构建“高校+乡村行政部门+中小学校+社会组织”四位一体协同模式，推动乡村全民阅读高质量开展。

第一，发挥高校学术引领，组建高水平领读团队。依托高校多学科资源，组织社会学、农学、教育学等领域专家，为乡村定制图书目录、制定阅读计划，提供专业阅读指导，提升阅读活动质量与针对性。

第二，强化乡镇主体责任，打造复合型智慧阅读空间。乡镇行政部门主动作为，根据老人、农民、儿童等不同群体需求，精准配置实用图书；与时俱进配备数字化阅读软硬件，让线上线下阅读更便捷高效。

第三，凸显中小学阵地作用，建设乡村书香校园。乡镇中小学肩负留守儿童教育重任，应广泛开展经典阅读活动，培养学生文化自信与国际视野；借助高校智力支持，打造常态化读书品牌，助力青少年成长成才。

第四，凝聚乡贤商会力量，保障活动可持续开展。乡镇主动对接乡贤与商会，建立发展共同体，争取资金、资源支持，破解乡村阅读经费短缺难题，为活动持续深化提供坚实保障。

提案认为，推动乡村全民阅读是推进乡村文明建设、缩小城乡差距的重要举措。通过“四位一体”协同模式，既能补齐乡村阅读短板，丰富村民精神文化生活，又能为乡村振兴注入智力动能，助力城乡区域均衡协调发展，让全民阅读真正惠及每一个乡村群众。

采写：南都N视频记者 朱唯信 实习生 刘芳菲 通讯员 邵启文

出品：南都政务新闻部