以色列士兵机密情报赌军事行动，美国这边也出事，监管要动真格了

一名士兵押注推翻委内瑞拉领导人的行动，政客拿自己的选举结果下注，总统在宣布与伊朗停火前夕，市场上还出现了巨额押注。

预测市场究竟是新闻爱好者下注时事的平台，还是内幕交易滋生的灰色地带？随着多个州表示将对这类在其看来属于非法赌博的业务加强监管，甚至直接禁止，围绕预测市场的争议正迅速升温。特朗普家族也可能受到影响，因为其正筹划推出自己的预测市场。

如今，预测市场是否公平，在一定程度上取决于具体交易平台。各家平台内部政策不同，规则也不一样。但从近期一连串新闻来看，这个行业整体仍处于野蛮生长阶段，而监管者已经开始警觉。

问题的一部分在于，外界无法知道究竟是谁押中了那些关键赌注。这进一步加剧了外界怀疑：一些参与者可能利用未公开信息交易，也因此引发了要求华盛顿加强整治的呼声。

北卡罗来纳州立大学金融学教授理查德·沃尔说：“长期以来，整个行业都带有明显的放任色彩。监管总是需要时间才能跟上。”目前，这个行业的两大主导者是两家平台，但它们的经营方式并不相同。

聚合市场主要在美国境外运营，给人的印象更像是一个不受约束的冒险玩家。拜登政府曾认定其不符合监管要求，一度禁止其在美国运营。

聚合市场使用加密货币结算赌注，客户可以使用化名，保持匿名。批评者认为，这会鼓励掌握内幕信息的人下场交易。不过，专家也指出，平台在账户和支付验证环节，理论上应当掌握这些用户的真实身份。

卡尔希自2020年以来一直是受美国监管的交易所。相比之下，它要求客户出示身份证明，因此在后台掌握所有用户的真实姓名，但对站内其他下注者隐藏其身份。由于在美国本土运营，它还必须遵守美国“了解你的客户”规则，以防洗钱者和其他不法分子利用市场从事犯罪活动。

在争夺客户的过程中，卡尔希正试图把自己塑造成更负责任、更合规的平台。

本月早些时候，在围绕停火赌注的整治呼声升高之际，卡尔希发言人伊丽莎白·戴安娜表示：“并非所有预测市场都一样。”她还说：“我们支持国会和监管机构采取行动，打击内幕交易。”

最新一桩涉嫌内幕交易的消息出现在上周。一名陆军特种作战士兵被捕，他被控在委内瑞拉尼古拉斯·马杜罗被抓获前，利用内幕信息在聚合市场下注。

卡尔希则借此强调自身风控更严。该平台表示，同一名士兵——加农·肯·范戴克——此前曾试图在卡尔希就马杜罗相关事件下注，但未能通过审核，因此被拒之门外。范戴克通过相关交易净赚40万美元。

卡尔希一名发言人表示：“不同于一些交易活动大多发生在境外、且缺乏监管的竞争对手，我们禁止并查处内幕交易，也不允许战争类市场存在。”

今年早些时候，以色列当局逮捕了两名士兵，指控他们曾利用机密信息，交易本国去年针对伊朗行动等相关事件。

周三，卡尔希宣布，有3名竞选联邦公职的政客曾对自己的选举结果下注。这3人分别是一名竞选弗吉尼亚州联邦参议员席位的候选人，以及来自得克萨斯州和明尼苏达州的两名国会候选人。平台已对他们处以罚款，并禁止其在5年内使用卡尔希。

上个月，卡尔希表示，将禁止政治候选人交易与自己竞选活动相关的合约；同时，也会预先禁止任何大学或职业体育从业者交易与其所参加或任职项目相关的合约。

聚合市场近期也修改了规则，明确规定：用户不得交易那些自己可能掌握机密信息，或可能影响事件结果的合约。

联邦政府认为，这一领域的监管权应归属于商品期货交易委员会，预测市场不受各州赌博法管辖。联邦政府的理由是，商品期货交易委员会本就负责监管银行向企业出售、用于对冲风险的金融衍生品，而预测市场中的这类赌注与之相似。

纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯在起诉两家新入场者——币库和双子星——涉嫌经营非法赌博业务后表示：“换个名字，赌博仍然是赌博。它不能因此免于监管。”

在加利福尼亚州和得克萨斯州这样的大州，许多下注者正借助预测市场绕开体育博彩禁令，因此这些州对商品期货交易委员会支持预测市场的立场反弹尤为激烈。

两党议员都在推动对战争、暗杀、恐怖袭击以及个人死亡等事件下注实施更严格监管。联邦法律已经赋予商品期货交易委员会权力，可以禁止其中一部分所谓“事件合约”，但一些议员正寻求全面禁令。民主党联邦参议员亚当·希夫上个月表示：“拿人的生命做赌注，没有任何正当理由。”他还指出，战争类赌注还可能向美国的敌对方泄露信息，因此构成国家安全风险。

如果这个行业继续扩张，特朗普家族可能从中获利，这也将为本就充满利益冲突争议的特朗普政府再添一层阴影。

特朗普长子小唐纳德·特朗普通过一家风险投资基金持有聚合市场股份，他是该基金的合伙人。他同时还是聚合市场和卡尔希的顾问。此外，运营社交平台“真实社交”的特朗普商业体系，也计划建立自己的预测市场，名称为“真实预测”。

至于特朗普本人是否会推动更严格监管，目前还不明确，不过他的态度已显露出一些批评意味。他周四在谈到网络下注时说：“我过去一直不太支持，从概念上讲我也不喜欢，但事情就是这样。现在，我对这些东西都不满意。”