动真格了！战略资源走私不断，让工信部彻底丢掉幻想：征集新规！

动真格了！战略资源走私不断，让工信部彻底丢掉幻想：征集新规！

看清了某些“内鬼”的吃相后，国家相关部门这次也是彻底丢掉幻想，准备关门打狗了！

到底发生了什么事？

就在昨天（ 4 月 28 日），工信部突然挂出一份文件，直接在稀土行业炸了锅 ——《〈稀土管理条例〉设定的行政处罚事项裁量权基准表（征求意见稿）》公开征求意见。

这是干嘛用的？

明面上，这是 2024 年 10 月 1 日实施的《稀土管理条例》的配套细则，是早就该落地的流程，但所有人心里都清楚：这一次，是被濮耐股份的走私案逼出来的，是被上市公司的 “内鬼” 捅破了窗户纸后，国家部门彻底不再抱有幻想，直接下了狠手。

别不信，因为濮耐股份的这个案件，真的太典型了。

先来盘一盘濮耐股份到底干了什么，居然能让大伙这么痛恨

这么说吧，这几天濮耐股份的股票社区里，几乎都是清一色地评论——“强制退市”“汉奸企业”等等，而且自公告发布的当天起，濮耐股份已经连续跌停2个板了，看这个架势，跌停的趋势也并没有停下来的意思。

但是没办法，这个结果也完全是这家公司自己作的。想当年2023 年 11 月的时候，国家的管制政策刚落地，濮耐股份公司的高管们就已经开始秘密谋划通过走私谋取暴利，他们安排手下通过伪报税号、瞒报品名的方式，把天然鳞片石墨伪装成普通石墨，大规模出口到自己的美国子公司。从 2023 年底到 2025 年初，整整一年多时间，累计走私出口 1243.55 吨，涉案金额高达 598.47 万元。更离谱的是，这不是个人行为，是公司管理层集体参与，从事业部副总到物流公司法人，一条龙操作，明目张胆把国家战略资源往国外送。

这件事的恶劣之处，根本不在于涉案金额多少，而在于它撕开了一个血淋淋的真相：连 A 股上市公司，都敢在国家严管战略资源的大背景下，系统性、规模化地搞走私，那稀土行业呢？作为比石墨更重要、管制更早、价值更高的核心战略资源，稀土行业的灰色链条，只会更隐蔽、更猖獗、更肆无忌惮。

所以说，濮耐股份这个典型，国家部门是不可能放过的。

海关：用天然鳞片石墨制成的“锅”

所以，濮耐股份这次是真撞枪口上了

事实上，稀土行业的乱象，国家早就心知肚明。早在2024 年 6 月 22 日，国务院就公布了《稀土管理条例》，当年 10 月 1 日正式实施，明确要打击无证开采、超指标生产、非法冶炼、走私外流等行为。

但一年多时间过去，行业里的小动作从来没停过：有人无证挖矿，有人超量生产，有人伪造数据骗过追溯系统，有人像濮耐股份这样，通过伪报瞒报把稀土偷偷运出国，赚着黑心钱，掏空国家的战略家底。

之前国家还留着一丝幻想，觉得行业能自律，企业能守规矩，处罚不用太狠，自由裁量空间可以大一点，以整改为主、惩罚为辅。但濮耐股份这起案件，彻底打碎了这种幻想。一个上市公司，顶着监管压力，明知故犯、顶风作案，把国家战略安全当儿戏，把管制政策当废纸，这背后折射的，是整个战略资源领域 “侥幸心理” 的泛滥，是 “法不责众” 的错误认知，是 “利益至上” 的贪婪本性。

所以，4 月 24 日濮耐股份被起诉，4 月 27 日股价一字跌停，舆论彻底发酵，全网都在追问 “稀土会不会也这么乱”“国家管不管”。仅仅隔了一天，4 月 28 日，工信部就火速发布稀土处罚裁量基准征求意见稿，时间点卡得如此之准，根本不是巧合，是监管层明确释放的信号：

以案为鉴、以儆效尤，石墨的问题，稀土绝不允许再发生；上市公司敢铤而走险，国家就敢重拳出击。

工信部公开征求稀土新规意见，就是正式吹响 “严管严罚” 的号角。

正是因为有了濮耐股份这种活生生的反面教材，国家终于意识到，光有大框架的条例是不够的，还必须得重罚。

这次工信部组织编制的《稀土管理条例》行政处罚裁量权基准表，不再跟你玩虚的，每一条都透着一股“杀气”。以后不管是上市公司还是小作坊，不管是石墨还是稀土，不管是明着走私还是暗地造假，只要敢碰战略资源的红线，国家就敢一查到底、绝不手软，罚款、停产、吊销执照，甚至追究刑事责任。而且最狠的一点在于：处罚金额不再是固定的小数目，而是直接挂钩违法所得。这意味着，如果你敢像濮耐那样走私上千吨物资，面临的可能就是违法所得5倍甚至10倍的巨额罚金。

这种罚款力度，足以让任何一家上市公司瞬间倾家荡产，直接从根源上掐断了那些想靠卖国资源发财的贪念。

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