河南
长桌上，两杯清茶氤氲着热气。印度籍调解员尼拉杰(Neeraj)笑着示意，请两位因货款纠纷争执不下的中外布商落座，“不急，喝口茶慢慢聊。”
这是浙江绍兴柯桥区人民法院轻纺城人民法庭涉外调解室里常见的场景——一杯热茶、几句家常，一场跨境贸易纠纷就在东方智慧的浸润下释然，最终双方握手言和。
柯桥坐拥“全球最大的纺织品集散中心”中国轻纺城，每年全球近四分之一的面料在此交易，常驻外商超5000人。2025年，中国轻纺城市场总成交额达4413.86亿元，同比增长10.07%。纺织市场越发繁荣的同时，语言壁垒、文化差异、法律认知不同等带来的涉外矛盾时有发生。
位于浙江绍兴柯桥的中国轻纺城内，商家整理面料(资料图)。项菁 摄
如何破解这道治理难题？2018年，柯桥区人民法院创新推出“以外调外”工作机制，核心是聘请精通双语、熟悉行业且在柯桥扎根十年以上的外籍人士担任调解员，其也称“洋娘舅”。目前，这个“洋娘舅”队伍共有9人，他们来自印度、巴基斯坦、韩国、也门等国家，既懂商情、乡情又获中外商户信任。
尼拉杰在柯桥深耕纺织贸易22年，是当地小有名气的“洋娘舅”。他至今记得一起棘手纠纷：一名外籍客商与中国布商因7万美元货款僵持不下，双方因文化差异陷入对立。调解中，他先请双方坐下来喝茶，用英文安抚外商情绪，再用中国法律条款分析责任，最终促成两人和解。
4月23日，尼拉杰主动接下新的调解任务，通过电话与当事人预先沟通。项菁 摄
“两个生意人吵架，有第三个人从中劝解，矛盾往往更容易解决。”尼拉杰受访时分享道，常有争执双方主动找上门，请他帮忙“评评理”，而他在中国习得一套调解技巧——先安抚双方情绪，再讲明规则，做到情理法兼顾。
“有些外籍客商爱喝咖啡，我就泡咖啡；有的爱喝茶，我就泡茶。用这样温和的方式舒缓氛围，目的就是先让双方冷静下来，好好沟通。”尼拉杰说。
同样深谙此道的还有来自也门的“洋娘舅”安特尔(Antar)。安特尔在柯桥做纺织生意20余年，能说一口流利的中文。一次，中外布商因面料色差问题僵持不下，安特尔主动出面调解。涉外调解室内，安特尔拍拍两人的肩膀，示意其先坐下来。
“中国人常说‘以和为贵’，做买卖，和气才能生财。”安特尔的一番话，让双方心悦诚服。一杯茶的光景，矛盾就已消融。他感慨，这份东方智慧不仅帮助客商解决了矛盾纠纷，也让大家的生意蒸蒸日上。
安特尔(中)帮助不同国家的两人调解矛盾，双方握手言和(资料图)。应静 摄
轻纺城人民法庭涉外审判团队负责人唐甜受访时介绍，中国轻纺城涉外案件主要集中在买卖合同纠纷领域，此类纠纷通过诉前调解，往往能取得比较好的效果。截至目前，这支“洋娘舅”队伍已累计化解涉外纠纷210余件。不仅如此，当地还有更多的涉外商事纠纷通过其协调，在起诉前得到了圆满解决。
放眼浙江，经济活跃、外商云集。一位位“洋娘舅”的深度参与，也进一步诠释了情理法交融的东方智慧——用温情化解隔阂，用法治守住底线，让涉外矛盾在情理与规则的平衡中妥善化解。
如今，这种“以外调外”的模式，已在浙江多地开花结果。如在“世界超市”义乌，鸡鸣山社区汇聚了74个国家和地区的民众，当地专门设立“国际老娘舅”调解室、开设普法微课堂等，让温情服务与法治保障相辅相成。
正如在浙江工业大学留学的也门青年马木(Mamoon)所言，这种矛盾调解模式，让他刷新了对中国基层治理的认识。未来他也希望尽己所能，搭建纽带、发挥作用，成为各国生意人的友好桥梁。(完)
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