岸田文雄任首相特使，携高市早苗亲笔信访菲，与小马科斯谈合作

两个身份叠在一起，说明这趟出访要谈的事情不少。日本方面放出的消息称，重点议题是能源安全和去碳化合作。

菲律宾方面对岸田不陌生，双方有信任基础。高市早苗这步棋走得精明，让一个菲方熟悉的面孔去办事，远比派个生面孔管用得多。再看时间节点。

4月15日，高市早苗刚主持了AZEC+线上首脑会议，宣布启动＂亚洲广域能源与资源韧性伙伴关系＂，也就是POWERR Asia计划，号称调动了大约100亿美元的资金。马科斯也参加了那次会议。

话音刚落不到半个月，岸田就带着亲笔信往马尼拉飞。这节奏，怎么看都是提前安排好的。日本为什么盯上菲律宾的能源领域？

因为菲律宾太缺能源了。94%的原油进口都走霍尔木兹海峡，一旦那条通道出问题，菲律宾的石油储备只够撑45天。

今年3月24日，马科斯已经宣布了国家能源紧急状态。日本瞅准了这个软肋，打算用能源合作拉菲律宾入局。

AZEC这个机制是2023年日本牵头搞的，目前拉了11个国家参加，包括菲律宾、印尼、越南、澳大利亚等。菲律宾今年还要承办AZEC领导人峰会，已经有超过30个AZEC项目在菲律宾推进。

日本在这个框架下投入大量资源，真金白银是一方面，更深层的目的是通过经济手段绑定地区盟友。不过我们得往深了想一层。

能源合作只是台面上的说辞，台面下的东西更值得关注。4月21日，也就是岸田出发前不到十天，日本内阁刚通过了一个重大决议——修改＂防卫装备转移三原则＂，原则上允许出口杀伤性武器。

这意味着日本战后维持了几十年的武器出口禁令，被高市早苗政府彻底打破了。菲律宾恰好是日本武器出口的首批目标客户。

日本近年来一直在向菲律宾输送武器装备，目前正在推进向菲方提供6艘＂阿武隈＂级护卫舰的计划。菲律宾国防部也公开表示，日本解禁武器出口将让菲方获得高质量防务产品的机会。

一边急着卖，一边急着买，双方在军事层面的合作早就不是秘密。我们把时间线拉长来看，日菲安保关系升级的路径非常清楚。

2023年马科斯访日，签了联合救灾框架，允许两国军队搞联合演习。2025年10月，高市早苗跟马科斯谈妥了《物资劳务相互提供协定》的原则方案，一旦落地，两国军队可以直接互相提供后勤支援。

从救灾到后勤再到武器买卖，一步一步推进，路线图非常明确。高市早苗上台以来的整体动作也值得我们警惕。

2026年版《外交蓝皮书》把中日关系从＂最重要的双边关系之一＂降成了＂重要邻国＂，这个措辞变化很微妙，但信号极其明确。2026财年防卫预算突破了9万亿日元，再创历史纪录。

今年2月众议院大选自民党拿了316席，高市早苗手里握着极大的执政资本。这位女首相在外交上走的路线也非常激进。

前首相在卸任后还这么活跃，跟在任时比几乎没什么区别，这在日本政坛也不多见。日本选菲律宾作为经营东南亚的突破口，地缘算盘打得很响。

菲律宾地处南海前沿，跟中国在领土问题上存在争议。日本在这个方向上加大投入，一方面是配合美国的印太战略，另一方面也是在给自己争取地区话语权。

高市早苗在AZEC峰会后的记者会上说，POWERR Asia是日本推进＂自由开放的印太＂愿景的具体行动。这话把底牌亮得很直白。

我们必须清醒地认识到，日本对菲律宾的拉拢，绝不只是搞搞绿色能源那么简单。从能源合作到武器出口，从亲笔信到特使出访，每一步都经过精密计算。

他行李箱里装的那封高市早苗的亲笔信，写了什么我们不清楚，但日本借菲律宾拓展地区影响力的意图已经摆在桌面上。这趟三天的访问谈出什么结果，我们拭目以待。

但有一点是确定的：日本在西太平洋地区的战略布局正在加速，而菲律宾正是这盘棋上最关键的一颗棋子。我们需要对此保持足够的关注和警觉。