CRO有了国家队，什么正在发生？

国家队入局，很可能成为一股特色的中国新药与高端仿制全球化的参与力量，具体落地效果，交给时间来验证。

央企与地方国资接连下场，密集入主“CRO”

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2024年，央企国药集团旗下安评CRO小龙头益诺思成功上市，国资主导CRO进入公众视野。去年底至今，伴随新一轮CXO并购整合热潮落地的是，央企与地方国资接连下场，密集入主“CRO”：

去年12月，央企通用技术集团旗下中国医药，以5.25 亿元收购则正医药70%股权，实现控股。则正医药是一家以改良型新药、复杂制剂为特色的CRO；中国医药作为年营收300亿老牌央企，商业强，工业弱，研发更弱，通过收购则正医药一夜之间拥有了完整的CRO服务能力和一支能打硬仗的科研队伍（则正创始团队依然持股在岗）。这不仅是为了做CRO生意，更是给自己未来的工业管线“输血”。则正医药也正式成为中国医药产业生态“大版图”的重要组成部分。

2026年以来，地方国资接力，浙江地市国资已收下2家CRO企业，全部为控制权收购（实控人变更），正在精准补全省内医药研发服务链条。

案例一是台州国资（台州资本集团）收购和泽医药。2026 年 2 月，已完成股权交割、取得实控权。收购背景为，台州原料药产业集群庞大，缺本土研发平台，国资控股补链。

案例二是金华国资（金华金控旗下金华聚新）收购百花医药，后者覆盖药学、临床、生物分析全流程CRO 服务。据2026 年 4 月 7 日公告，金华聚新以8.9 亿元受让百花医药20.68% 股权，企业实控人变更为金华市国资委。金华国资委旗下拥有尖峰药业、金华城发大药房、金华市医药等诸多医药企业，覆盖工业和流通领域，此次收购百花医药可补齐CRO这一关键拼图。对整个金华市来说，也是当地医药产业链的补强。金华市坐拥康恩贝、普洛、寿仙谷、孚诺等知名药企，百花医药的加入，可加强构建“研发+生产+服务”完整产业链能力。

CRO有了国家队，什么正在发生？

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如上文所述，央企国资、地方国资接连下场收购，CRO领域有了一支国家队。

国资将CRO视为产业链“补链强链”的关键环节，寄望实现产业协同发展，已是业内共识。而国资入主CRO之后，还有什么正在实际发生或可能推演发生，这是我们正在观察的动向：

1、控股交棒：创始团队留任，体系化能力留存

比如，则正被控购收购后，其创始团队依然持股在岗，这保证了中国医药不仅是拿下形式上的资产，也拿下了承载着研发能力的一支能打硬仗的科研队伍，后者才是体系化能力留存的证明。

同理，台州国资成为和泽医药的第一大股东后，台州资本集团党委书记、董事长李战胜出任和泽医药董事长，原和泽医药董事长倪晟继续担任和泽医药董事，仍参与公司核心管理与战略决策，是创始核心团队留任的关键人物。

2、定位重塑：走向弱CRO化，强产业平台功能

以和泽医药为例，早期是仿制药CXO业务绝对主导，目前正逐步转型为以“研发服务（含新药研发）+MAH持证转化+产业化（含商业化渠道整合）运营”为核心的综合型医药服务平台，未被收购前本身就有弱CRO化、强产业平台化的趋势。

被收购后，更是走向强产业平台功能、弱CRO化。3月30日，和泽医药官推消息验证了这种趋势——推文显示，和泽医药接下来要发挥自身平台化运营特色，优化业务布局与发展定位，逐步淡化传统CRO固有标签，重塑企业全新产业价值形象，充分发挥平台效能，做好台州生物医药产业链主功能，打造国有企业拓展产业的标杆和典范。

图源：和泽医药

3、未来推演：国家队下场，另一种形式的中国医药工厂“落地”？

业媒解读，台州国资看重的是和泽医药能将“一个Idea”变成“一盒药”的系统工程能力，这将为台州市生物医药产业高质量发展注入强劲动力。具体会怎么落地呢？结合此前业媒报道信息来看，和泽医药“CRO + 持证转化 +品牌分发+ 创新众创空间”的火箭已搭建完毕，台州国资入局加持后，未来重心很可能是通过平台化的高效资源整合，拉低创新门槛、提升创新效率，同步推进创新孵化，业媒说台州国资拿下的是一座能源源不断孵化新药企的“母工厂”。

换言之，以前，自建CXO、打生态局、表示要打造中国新药批量孵化、聚力出海平台的主导力量是百济神州、君实生物这类领先药企；现如今，在国家将生物医药列入新兴支柱产业的背景下，国家队入局，很可能成为另一股中国新药全球化的参与力量，具体落地效果，交给时间来验证，目前能初步确认的仅仅只是，CRO被弱传统标签化、强平台功能化，内嵌为国资打造的生态局里的关键核心枢纽。

另外，单就“和泽医药综合孵化与研发、转化平台”+“台州原料药强大底座”这个组合案例来看，既然前者在高端制剂领域也有深耕沉淀，未来除了孵化新药，或也可能在国资主导下，基于台州强大的原料药底座基石，整合资源猛攻高端仿制与改良新药，带动台州当地原料药制剂一体化出海提速。

期待看到，不仅新药领域，有国家队主导的国际化出海破局，仿制药领域，也能见证中国国家队与印度军团在海外“掰手腕”的历史性时刻。

参考来源：

[1] 盖德视界观察

[2] 药闻天下

[3] 赛柏蓝

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撰写编辑：May / 封面图来源：网络

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