众力聚合破难题 福海街道多元主体协同共治电动自行车交通安全

　　清晨，宝安区福海街道凤塘大道路口，68岁的退役老兵文达辉已经站定。红马甲、引导旗、洪亮的口令，“请戴好头盔，靠右行驶！”人流车流交织中，他的身影成了这条路最令人安心的风景。五年坚守，风雨无阻。如今，被他感召加入劝导队的退役战友越来越多，“退役军人劝导队”就这样从一个人的执着，生长为一支队伍的担当。

　　这是福海街道电动自行车(以下简称“电单车”)综合治理浪潮中的一抹浪花。

　　志愿与“她”力量：把路口变成“文明课堂”

　　“大姐，头盔戴头上不算戴，得扣上！”早高峰时段，身着红色志愿服的志愿者在路口拦下一辆电单车，笑着比划手势。对方愣了一秒，低头扣好，骑走了。这样的场景，每天在福海的重点路口轮番上演。

　　团工委主攻覆盖面与激励机制。累计发动890人次义工上路，以“温和劝导+精准纠错”替代生硬管控；针对外卖骑手高频违规难题，探索守法奖励机制，以正向激励撬动行为改变；挖掘“最美志愿劝导员”典型，让参与形成示范效应。

　　妇联主攻柔性渗透与议事参与。发动三八红旗手、巾帼志愿者、妇女代表走上路口，“妈妈劝导队”以拉家常的方式劝导骑行，往往比硬性执法更令人信服；妇女代表还在主题议事会上提出10条治理建议，把一线观察转化为决策参考。

　　两支队伍一个逻辑：让更多人从旁观者变成参与者，让规则在一次次提醒中成为习惯。　　

　　企业参与：从“被管理者”到“治理合伙人”

　　工业园区潮汐式车流曾是福海治理痛点。如今，一群身披荧光绿色马甲的企业志愿者正成为破解难题的新力量。街道提炼出“三链融合”工作法，把企业的被动配合变成了主动认领。

　　专业链，让门外汉变成内行人。街道交安委办联合交警部门等，将“一盔一带”规范、劝导沟通技巧制成标准化课件，100余名企业志愿者掌握路口站位、劝导技巧与应急处置，上岗就能“站得稳、劝得准、说得服”。

　　守护链：企业主动认领周边交通路口，早晚高峰设立企业志愿岗。截至目前，累计劝导62场、200余人次参与，纠正违规行为2000余宗；华强物业志愿者以“一企带多店”模式辐射周边80余家商户，将治理触角伸进背街小巷。

　　共治链：累计签订3万余份企业安全承诺书；线上依托塔式微信群，线下依托LED显示屏等，全方位营造浓厚的安全整治宣传氛围。

　　从厂门内到厂门外，从被动约束到主动参与，“志愿绿”正撬动大治理。　　

　　股份公司与社区：织密“最后一米”治理网

　　治理的难点在末梢，福海的答案是让最熟悉“地形”的人来管。

　　各社区因地制宜，各怀绝技：桥头社区依托股份公司明确路口责任人，新和社区以10个岗亭将责任精确到人头——分时段定岗值守，让劝导落地有声。塘尾社区将企业资源直接嵌入治理场景，联动辖区企业以服务集市形式开展安全宣教，让教育跟着人走；展城社区则针对会展周边、商超、工业园等密集区域停车难题，创新“三色功能分区+分时段管控”模式，科学划定停放区域，违停率下降70%。

　　方法不同，逻辑一致：把治理责任下沉到最熟悉本地情况的主体，让股份公司、物业、企业从旁观者变成管理者。

　　“小手拉大手”，学生家长群体全面激活

　　“小朋友回家告诉爸爸妈妈，骑车要戴头盔！”这句话，如今已成为福海多所学校课后的“标准动作”。

　　45所中小学及幼儿园全面纳入治理体系，安全教育以国旗下讲话、班会课、公众号推送多线并进，让安全知识随孩子进入每个家庭。党员走进课堂主讲，覆盖师生1.3万人，把规则讲成故事；幼儿园周边设立志愿护学岗，规范接送骑行行为，把劝导做在起点；动漫彩绘墙、交通安全文化长廊因地而设，“小手拉大手”的乘数效应，正在福海放大。　　

　　街道统筹：从“运动式整治”到“系统治理”

　　在福海，每一个路口，都是治理的现场；每一个参与者，都是改变的起点。

　　福海构建“1+5+N”治理体系，执法、宣传、硬件、科技、督导五线并进：执法端，交管部门查处电单车违法7679宗，RFID设备抓拍3.4万宗，高压态势持续；硬件端，非机动车道建设预计5月下旬开工，从路权上还道于民；科技端，AI识别、智能设备逐步介入，让治理更精准；督导端则以“周调度、双周检查、月度通报”三级机制兜底，责任逐层压实，一组数据印证成效：事故起数同比下降25%，亡人事故同比下降100%。

　　一个老兵的坚守、一群妈妈的劝说、一批志愿者的奔忙、一张张园区责任岗认领单……共同拼成了福海街道交通文明的新图景。 文：潘莹瑜 福海宣 蔡碧亿