尼泊尔政府近日提出,计划为与人发生冲突的老虎建立一座专门园区。这个设想的背景是,该国在老虎保护方面成绩显著,但也随之面临新的治理难题。
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官方表示,拟建园区位于奇特旺国家公园附近的杜尔加纳尔——蒂考利森林,占地50公顷,计划接收来自各地拥挤收容中心的“问题虎”。所谓“问题虎”,是指曾杀害并食用一名或多名人类的老虎。不过,这一方案目前仍有不少关键问题没有明确答案。
负责研究该计划的委员会主席、隶属森林与环境部国家公园和野生动物保护局的高级生态学家哈里·巴德拉·阿查里亚表示:“目前,即便只是最低限度喂养,每圈养一只老虎每年也需要大约150万卢比,约合1万美元。很多游客进入国家公园都想看老虎,但真正幸运看到的只是少数人。”
阿查里亚说,这座园区将设置围栏栖息地,用来安置袭击过人的老虎。与其继续生活在收容中心狭小拥挤的笼舍里,每只老虎都将拥有户外活动空间,可以游走、藏身于高草之间,过上更接近自然的生活。园区还将出售观虎门票,所得收入用于支付老虎的食物和兽医护理费用。
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根据2022年最新普查数据,尼泊尔2009年仅有121只老虎,如今这一濒危大型猫科动物已增至355只,主要分布在奇特旺、巴尔迪亚和舒克拉潘塔等国家公园。随着种群扩张,一些过去未见老虎活动的丘陵地区以及科西河以东地区,也陆续出现了老虎踪迹。
在尼泊尔,从未有过如此多的老虎与如此多的人口共同生活。老虎和人类的数量都在增长。历史上,尼泊尔南部平原是老虎的核心栖息地,除当地原住民社区外,人类聚居点并不多。这主要是因为这片低地曾长期流行疟疾等疾病,因此孟加拉虎得以大量活动。
但到了20世纪60年代,随着疟疾被消除,来自尼泊尔山地的人口开始迁入肥沃的洪泛平原,建立农场。栖息地丧失,加上因虎体部位而加剧的偷猎,使老虎数量在过去一个世纪里大幅下滑。直到2010年,新的保护举措启动后,老虎种群才开始恢复。
政府记录显示,2019年至2023年间,尼泊尔共有38人死于虎袭。最新政府数据显示,在2023年7月中旬至2024年7月中旬这一财年内,又有6人死亡、8人重伤。有关部门已捕获15只与这些袭击事件有关的老虎,并将其转移至临时收容中心,其中巴尔迪亚5只、奇特旺4只、加德满都中央动物园4只,帕尔萨和舒克拉潘塔各1只。
圈养生活同样在消耗这些老虎。2023年3月,帕尔萨有3只圈养老虎因生活条件不当死亡。奇特旺一处向游客开放的老虎展示中心,也因出于旅游目的将老虎限制在狭小空间内而受到批评。
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多年来,官方和研究人员都承认这一问题的存在,也提出过不同解决方案。但把“老虎园区”作为应对路径公开提出,这还是第一次。尼泊尔《2023年至2032年老虎保护行动计划》列出了一系列措施,包括改进家畜管理、为虎袭受害者提供补偿和保险、提升社区认知与参与、建立快速反应小组和冲突缓解单元,并依据科学数据和地方知识制定具体地点的行动方案。
该行动计划也提出应建立收容中心,但并未讨论另一项曾短暂提出、随后迅速收回的争议性建议,即允许“运动狩猎”或建设老虎园区。
2017年,由研究人员巴布·拉姆·拉米昌哈内主导的一项研究发现,处于游荡状态或受伤的老虎,更容易与人发生冲突。由于它们捕猎自然猎物更加困难,往往会靠近村庄,寻找家畜等更容易获取的食物。
这项研究建议建立预警系统,定期监测老虎活动轨迹,并尽快识别“问题虎”。一旦确认,主管部门就可以采取措施,例如将老虎移出相关区域,或引导当地居民调整应对方式,比如加强家畜防护、避开高风险区域。研究还发现,红外相机记录到的老虎中,不到5%与冲突事件有关,这说明绝大多数老虎并不会对人构成威胁。
阿查里亚近期主导的另一项研究也得出类似结论。研究发现,奇特旺及其缓冲区的老虎主要以野生猎物为食,没有证据显示它们在当地捕食家畜。也就是说,尽管人虎冲突确实存在,但真正造成冲突的只是极少数个体,大多数老虎仍依赖野外食物来源。
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另一项最新研究提出了10项改进尼泊尔老虎管理的策略,试图在保护目标与人类需求之间取得平衡,并减少冲突。研究将科研、栖息地修复等科学手段,与教育、生计支持、生态旅游等社会措施结合起来,以改善当地民众态度并带来经济收益。
研究还呼吁加强国际合作,包括将老虎作为“生态大使”,提升公众对生物多样性保护的认知和支持。此外,研究也讨论了更具争议的选项,例如规范化野生动物养殖和受控狩猎,将其视为创收和管理老虎种群的可能工具。
对尼泊尔野生动物官员来说,准确识别“问题虎”一直是个难题。即便在人类聚居区附近布设红外相机和全球定位系统监测设备,也很难确认究竟是哪一只老虎实施了袭击,因为老虎活动范围很大,而袭击事件又极少被直接目击。
在实际操作中,判断往往依据年龄、伤情、靠近村庄的程度,或是否反复出现等间接线索,这就可能导致误判。袭击事件发生后,在舆论压力下,主管部门往往急于给某只老虎贴上“问题虎”标签并将其移走,而那只老虎甚至未必是真正的肇事者。
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批评者认为,拟建老虎园区的核心问题不在于围栏大小,也不在于资金模式,而在于这一做法本身的原则。研究人员拉米昌哈内表示,无论是小型收容笼舍、动物园围栏,还是设有围栏的野生动物观赏园,结果都一样:老虎被从自然生态系统中移出,置于人类的永久控制之下。
他还指出,老虎个体之间的互动难以预测,因此必须彼此隔离。这意味着,园区里的任何一只老虎都不可能真正使用整个园区空间。
批评者指出,尼泊尔拟建的老虎园区缺乏真正可比的长期案例,无法证明在这一规模上管理半圈养老虎种群是可行的。因此,这个项目很可能沦为“白象工程”——投入高昂、难以持续、保护价值不确定,而且依赖持续的外部资金,而非真正实现自给自足。
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一名不愿具名的国家公园官员说:“如果政府为这个园区投入数百万美元,结果老虎却活不下来,那最后该由谁来负责?”
除了长期圈养或建设围栏式老虎园区,针对高风险个体,也存在更直接、但同样更具争议的处理方式。环保人士表示,尼泊尔过往的保护实践,已经在某种程度上显示了政策可能的方向。
2017年5月,尼泊尔官员曾焚毁4000多件查获的野生动物制品,其中包括357支犀牛角和67张虎皮,以此表明对偷猎“零容忍”,并强调野生动物制品不应具有任何经济价值。
这一做法也引发了类似主张:对“问题虎”采取同样处理方式。2023年10月11日,在加德满都举行的一场会议上,瓦赫宁根大学的赫伯特·普林斯教授提出,应扑杀这些老虎,并将其埋入无标记墓穴,以防任何人从中牟利。
普林斯谈到,应以更主动的方式管理保护地,包括修剪和施肥草地,以及重新引入野生水牛和印度野牛等部分猎物物种。他还表示,扑杀“问题虎”也可以成为工具之一,尽管“保护人士在情感上未必能接受”。
尽管《国家公园和野生动物保护法》第10条允许对“食人虎”实施安乐死,但一项最新研究发现,尼泊尔政府至今尚未制定相应的操作指南和执行程序。
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