日本在中国大量建校？谁给的权利？真相终于说清

2026年4月的今天，中日关系正经历冷战以来最严峻的寒冬。就在这个节骨眼上，＂日本人在中国偷偷开了上百所学校＂的老谣言又借尸还魂，在短视频平台上疯狂传播。

越是中日博弈白热化的时候，这种真假掺半的情绪炸弹就越容易伤及自身判断力。我想先从一个事实讲起。

数字一夸大，恐慌就上来了，流量也就到手了。这些学校的法律身份叫＂外籍人员子女学校＂。

早在1995年，国家教委就发布了《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，明确规定在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人，可以依照该办法申请开办此类学校。

说到审批程序，有些人以为盖个章就能开学。最初审批权在教育部，2012年国务院将其下放至省级教育行政部门。

北京还进一步增加了＂教学管理＂章节，明确了对外籍人员子女学校课程设置、师资队伍、硬件设施等方面的原则性要求。从办学宗旨审查到实地验收、从教师资质核实到资金来源审计，一整套流程跑下来，少则几个月，多则半年以上，哪有＂偷着建＂那么容易？

同时，教育委员会可根据需要对学校使用的教材进行审查。所以别动不动就脑补成＂法外飞地＂，监管的手一直没松过。

再有一条硬杠杠：学校招生对象为在中国境内持有居留证件的外籍人员子女，学校不得招收境内中国公民的子女入学。

有人看到＂禁止中国人入内＂就血压飙升，但冷静想想，这本身是保护中国孩子——日本课程体系和国内学籍、高考完全不衔接，中国孩子进去读了，升学出路反而断了。谣言虽不值一驳，但谣言之所以有市场，是因为它踩中了真实的民族记忆和当下真切的安全焦虑。

2024年的两起恶性事件确实令人痛心。9月18日，深圳日本人学校一名十岁日籍男童在校门外被持刀袭击，翌日凌晨不治身亡。

2025年1月24日，深圳市中级人民法院判处凶手钟长春死刑，同年4月21日，该犯已被执行死刑。更早的苏州案中，法院以故意杀人罪判处凶手周加胜死刑，2025年4月16日已被执行。

两案凶手均系无业游民、社会边缘人，法律给出了最严厉的惩处。同时不能忘记的是，苏州案中挺身而出的校车引导员胡友平。

苏州市设立了＂友平见义勇为基金＂，2025年7月她获＂全国见义勇为模范＂称号。胡友平用生命告诉世界——中国人的善良不分国界，中国人的正义不因仇恨而失色。

关注在华日本人学校安全是一回事，日本政府在战略层面不断触碰中国红线是另一回事——两者必须分开看，但又确实在同一个大背景下被搅在一起。

2025年11月7日，日本首相高市早苗在国会众议院答辩时，公然宣称对台湾地区使用武力可能构成日本的＂存亡危机事态＂，暗示日本可能出动自卫队武力介入台海危机。此番言论性质极其恶劣，彻底踩踏了中日关系的政治底线。

中方的反制迅速且精准。2025年11月19日，中方通报日本暂停进口日本水产品，此前中日刚恢复水产品贸易不到一个月。

2026年1月6日，商务部发布公告，宣布加强两用物项对日本出口管制，禁止所有两用物项向日本军事用户和军事用途出口。稀土方面，中国国有企业已通知部分日本企业不再签订新合同。

这些措施直击日本产业命脉——日本2024年稀土进口来源中，中国占比超过70%，用于电动汽车和混合动力汽车电机磁体的重稀土，日本几乎100%依赖中国。

就在本月，日本在2026年版《外交蓝皮书》中将日中关系由＂最重要的双边关系之一＂降级为＂重要邻国＂。

外交部发言人毛宁在4月10日的例行记者会上明确回应：中日关系当前局面的根源在于日本首相高市早苗发表涉台谬论，背信弃义，损害中日关系政治基础，挑战战后国际秩序。

正如王毅外长在今年两会记者会上所指出的，2026年是东京审判开庭80周年，历史又给了日本一次扪心自省的契机。但显然，高市内阁选择了背道而驰。

回到在华日本人学校这个议题。从国家治理角度看，我们需要的不是情绪化地＂拆学校＂，而是更高标准地＂管学校＂。

近年来北京、深圳、重庆等地已经相继修订和加强了外籍人员子女学校的管理办法，包括对外籍教师加强管理，开展中国法律法规、教师道德规范等宣传教育。制度不断完善，执行更要到位。

最后说几句掏心窝子的话。在中日关系高度紧张的当下，每一条涉日话题都可能成为情绪引爆点。

日本右翼势力在台湾地区问题上的挑衅必须坚决回击，这是主权和尊严的底线，一寸也不能让。但回击的方式，应当是国家层面精准有力的反制措施，而不是在网上用谣言给自己打鸡血。

把一所依法审批的外籍子女学校渲染成＂间谍据点＂，不仅不能伤到对手一根毫毛，反而会伤害中国的法治形象和营商环境，给日本右翼制造＂中国不安全＂的口实。真正的清醒，是看清哪些问题是制度可控的常规事务，哪些问题才是必须寸步不让的国家核心利益。

在中国的土地上办学，就必须守中国的法律，这条底线从1995年到2026年，从未动摇过。