刚刚，中国支付清算协会迎来新会长，交行董事长任德奇接棒

支付之家获悉，中国支付清算协会完成换届，交通银行党委书记、董事长任德奇出任第五届会长。

4月28日，中国支付清算协会第五届会员代表大会暨第五届理事会、监事会第一次会议在北京召开。来自中国人民银行、持牌支付机构、商业银行、科技企业及行业研究机构等近400位代表参会，围绕行业合规建设、数字化赋能与智能化创新路径展开交流。

中国支付清算协会官网“协会领导”页面已经更新第五届会长、监事长、副会长名单。

名单显示，第五届会长为任德奇，任职单位及职务为交通银行股份有限公司党委书记、董事长；监事长为王克冰，任职单位及职务为国家开发银行党委委员、副行长；执行副会长兼秘书长为臧斌斌，任职单位及职务为中国支付清算协会秘书长。

第五届副会长名单覆盖多类支付清算行业主体。

银行机构方面，中国工商银行股份有限公司副行长姚明德、中国农业银行股份有限公司副行长林立、中国银行股份有限公司副行长杨军、中国建设银行股份有限公司副行长韩静、中国邮政储蓄银行股份有限公司副行长牛新庄、招商银行股份有限公司副行长彭家文、恒丰银行股份有限公司党委委员、副行长韩靖文出任副会长。

支付清算基础设施相关机构方面，中国人民银行清算总中心党委书记、主任贝劲松，中国银联股份有限公司党委副书记、副董事长、总裁郭大勇，银行间市场清算所股份有限公司总经理许再越，上海票据交易所股份有限公司党委委员、副总裁孔燕，跨境银行间支付清算有限责任公司党委书记、董事长汪洪波，网联清算有限公司党委委员、副总裁韩露进入副会长名单。

持牌支付机构和银行卡清算相关主体也在新一届副会长名单中出现。通联支付执行总裁熊文森、支付宝总经理王丽娟、财付通总经理郑浩剑、资和信支付执行总裁张吉新、钱袋宝支付总经理李智渊、网银在线总经理秦硕出任副会长。连通公司首席财务官孙轶娜、万事网联首席财务官张路嘉也进入副会长名单。

新一届领导机构中，银行、清算组织、非银行支付机构和银行卡清算相关主体共同参与行业自律治理。

公开资料显示，2022年4月27日，中国支付清算协会召开第四届会员代表大会第一次会议暨第四届理事会第一次会议，表决通过中国建设银行董事长田国立担任第四届会长。

本次第五届会员代表大会及第五届理事会、监事会第一次会议召开后，协会会长由建设银行董事长田国立变为交通银行董事长任德奇。

会长人选更替之外，支付行业面临的治理任务也在变化。

第四届协会履职期间，支付行业经历了收单外包备案、支付牌照续展、支付机构整改、备付金管理、反洗钱要求强化、来华支付便利化和跨境支付需求增长等多项变化。

进入第五届后，行业自律组织面对的任务涵盖会员管理、行业服务、合规治理、风险防控、数字化转型、AI应用和境内外支付互联互通等多个方面。

本次会议上，任德奇指出，当前支付行业已迈入制度化、常态化监管新阶段，合规能力、风控水平与科技实力成为机构核心竞争力。中国人民银行副行长陆磊强调，支付行业创新必须坚守合规与安全底线，统筹算法应用与数据治理。会议还提出，支付机构要坚守服务实体经济，完善境内外支付互联互通布局，强化行业自律与内部治理，依托AI赋能场景创新，培育智能支付新生态，推动行业提质升级。

会议相关表述集中指向合规治理、AI应用、数字化转型和跨境互联四类议题。

第一是合规治理。近几年，支付行业监管要求已经从单项业务规范延伸到公司治理、资金安全、系统稳定、用户权益保护、风险处置和持续经营能力。《非银行支付机构监督管理条例》施行后，非银行支付机构设立、业务规则、监督管理和法律责任有了更高层级制度安排。人民银行发布的《非银行支付机构分类评级管理办法》进入实施阶段后，支付机构公司治理、业务规范、备付金管理、用户权益保护、系统安全、反洗钱措施、经营稳健性等内容，被纳入更加系统的评价框架。对持牌机构来说，牌照只是起点，能否长期稳定经营，取决于合规、风控、科技和治理能力能否同时跟上。

第二是AI应用。下午的分组座谈会上，中国支付清算协会副秘书长、金融科技服务部主任等领导出席会议，与支付、银行等领域专家围绕AI在支付行业的应用展开讨论，议题涉及技术落地、体验优化与风险防控。AI在支付行业的应用，正在从客服、营销、运营等效率场景，延伸到风控、商户服务、终端和跨境业务自动化等环节。支付业务连接账户、资金、商户、消费者、交易指令和清算结算安排，AI参与支付场景后，模型识别、数据使用、自动化处置、人工复核和责任归属都会影响资金安全和用户体验。

第三是数字化转型。协会官网公告栏此前显示，3月25日发布了《关于印发〈非银行支付机构数字化转型能力及成效评估指南〉的通知》，4月20日又发布了关于举办支付行业数字化转型实务暨自律制度解读培训班的通知。数字化能力已经不只是支付机构内部产品升级问题，也正在进入行业自律评价和能力建设范围。对于支付机构而言，数字化转型最终要落到系统稳定、风控响应、商户服务、客户体验、数据治理和合规管理等具体环节。

第四是跨境互联。会议提到完善境内外支付互联互通布局。近年来，跨境电商、外贸新业态、出境旅游、来华支付便利化和企业出海持续推动跨境支付需求增长。支付机构在跨境业务中的角色，已经从单一收付款服务，延伸到多币种账户、境外本地支付、汇率服务、合规审查、反洗钱风控和资金管理等环节。跨境支付涉及不同司法辖区的监管要求、数据规则、客户身份识别、交易监测和资金流向管理，互联互通能力越强，对机构合规、系统、风控和数据治理的要求也越高。

中国支付清算协会近期工作也与这些议题相衔接。协会4月13日发布信息称，4月1日至3日在北京举办反洗钱政策法规专题培训班，来自非银行支付机构及相关单位的160余名学员参加。培训内容围绕反洗钱领域法规精神、数据报送、支付合规性要求等展开，目的在于帮助从业机构完善反洗钱内控制度、优化业务流程。反洗钱、数据报送和支付合规被放在同一类培训内容中，行业自律工作正在向更细的经营环节延伸。

新一届领导机构的组成，也与支付行业现实结构相匹配。

银行机构仍然是支付清算体系的重要参与方，清算组织承担跨机构支付清算安排，非银行支付机构连接商户和用户场景，银行卡清算相关主体参与卡基支付网络建设，跨境清算相关机构服务人民币跨境支付和企业出海需求。支付业务由多类型机构共同支撑，账户、受理、清算、结算、风控、反洗钱、跨境服务、数据治理和技术创新，需要多个主体协同推进。

支付机构下一阶段的竞争会更加综合。过去，机构可以依靠场景、渠道、费率、代理网络或流量入口获得增长。现在，监管规则、行业自律、技术安全和经营质量正在共同影响机构的长期位置。合规不是单纯的成本项，风控不是后台事项，科技也不只是产品包装，它们都会进入支付机构的经营结果。

中国支付清算协会迎来新会长，是一次行业自律组织的换届安排，也对应着支付行业治理任务的更新。资金要安全，账户要可信，交易要可追溯，责任要可界定。AI、跨境互联和数字化转型会继续推进，但支付业务的基本要求不会改变。

新一届协会在自律治理、标准建设、会员服务和行业协同中的工作，将关系到支付清算行业下一阶段的运行质量。

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