部分全国和省人大代表赴西峡视察调研河南法院环境资源审判工作

为全面展现我省法院环境资源审判工作成效，主动接受人大监督，4月27日，河南省高级人民法院邀请部分全国及河南省人大代表，由省法院党组成员、副院长庞景玉带队，赴西峡县开展环境资源审判工作专题调研活动。此次活动旨在让代表们实地感受司法力量在守护绿水青山、服务绿色发展中的实践与担当。省人大常委会监察和司法工作委员会副主任王旭峰、环资工委二级巡视员苗锋参加调研。

调研第一站：

双龙法庭的“环资审判专业化矩阵”

步入西峡法院双龙法庭，代表们不仅看到了传统法庭的庄严肃穆，更见到了一座集“展、审、教”于一体的环境资源司法保护展厅。这里，是西峡法院精心打造的“环资审判专业化矩阵”的核心展示区，也是河南法院推进环境资源审判体系与审判能力现代化的一个生动缩影。

在展厅中，代表们放缓了脚步，目光被一幅幅详实的案例图解所吸引。讲解员重点介绍了法庭在审理盗掘恐龙蛋化石、非法猎捕大鲵（娃娃鱼）等环境资源案件中的司法智慧。作为恐龙蛋化石富集区和大鲵国家级自然保护区，西峡的生态地位特殊。西峡法院紧扣这一地域特征，构建了以“三合一”审判为核心的专业化机制，确保了恢复性司法理念的贯彻和最严法治观的落实。

“这不仅是一个法庭，更是一个生态保护的‘中枢’。”代表们在听取介绍时了解到，该矩阵创新性地融入了“三书一令一约”（即司法建议书、环保督促令、绿色公约等）和“三基一线”工作机制。法庭通过延伸司法触角，在深山林区、河流源头设立了多个巡回审判点，实现了“基地共建、资源共享、纠纷共调”。

王永红，全国人大代表、中国平煤集团神马实业股份有限公司监事。

王永红代表对这种“品牌化”运作模式给予了高度评价。她认为，西峡法院将审判职能与生态保护深度融合，不仅提升了办案质效，更探索出了一条可复制、可推广的环境资源审判新路径。这一“矩阵”的成功打造，为守护伏牛山的生物多样性与生态安全，筑牢了坚实的法治屏障。

调研第二站：

老界岭的“生态司法研学”首创实践

车出西峡县城，蜿蜒驶入伏牛山腹地。代表们此行的目的地，是位于平均海拔1500米以上的老界岭——这座横亘于中国版图中心的山脉，不仅是南北气候的天然分界线，还是黄河流域和长江流域的分水岭，具有独特的生态环境价值，更承载着特殊的生态屏障功能。

郑铁中院与西峡法院联合建立老界岭南北气候分界线司法保护基地，并联合省法院、南阳中院将大鲵省级自然保护区、灌河生态文化园、寺山国家森林公园等6处重要生态区串成一线，打造了全国首创的“青少年环境司法+生态科普研学专线”，创建了“行走的法治课堂”。据悉，这是河南法院系统在全国首创环境司法研学项目，旨在打破司法工作的“围墙”，将法治教育的课堂直接搬进了绿水青山之间。

代表们对这一“首创”举措给予了高度评价。大家一致认为，将“司法”与“研学”深度融合，是环境资源审判工作理念的一次重大飞跃。它标志着河南法院的生态保护工作，已从传统的“案件审理”、“生态修复”，向前延伸至“早期教育”与“源头预防”。

宁雅秋，全国人大代表、漯河市广播电视台副台长。

“这不仅是给孩子们上了一堂生动的法治课，更是为伏牛山的未来种下了法治的种子。”宁雅秋代表指出，通过“小手拉大手”，这条研学专线将法治理念辐射至千家万户，对于构建全社会共同参与的生态环境治理格局具有深远意义。

调研第三站：

中草药基地的“绿色引擎”与法治护航

在西峡县仲景百草园及宛西制药绿色生产基地，空气中弥漫着淡淡的药香。这里不仅是道地药材的繁育中心，更是南阳中医药产业高质量发展的缩影。代表们深入田间地头与生产车间，实地调研了法院如何发挥司法职能，为这一富民强县的支柱产业装上“绿色引擎”。

西峡县拥有山茱萸、金银花等丰富的中药材资源，但长期以来，中药材种植面临着“靠天吃饭”、合同纠纷多、假冒伪劣难辨等痛点。代表们了解到，西峡法院紧扣“优化营商环境”这一主线，创新推出了“全产业链司法护航”模式。在种植端，法庭指导药农签订规范的《中药材种植收购合同》，从源头规避法律风险；在加工端，设立“巡回审判点”，快速化解涉企纠纷，确保企业生产“零干扰”；在销售端，严厉打击侵犯“仲景”等老字号商标权的违法犯罪行为，通过知识产权司法保护，提升品牌核心竞争力。

在调研中，仲景宛西制药股份有限公司副董事长李明黎动情地表示：“法治是最好的营商环境。法院的主动服务，让我们药企吃下了‘定心丸’，敢于投入、敢于创新。”

吕妙霞，全国人大代表、京孟种植专业合作社理事长。

吕妙霞代表指出：“司法护航，让‘土特产’变成了‘金招牌’。”这种将司法服务嵌入产业链的做法，有效促进了生态效益与经济效益的统一。它不仅保护了伏牛山的绿水青山，更通过法治力量推动了中医药产业的绿色转型与高质量发展，为乡村振兴注入了源源不断的法治动能。

调研期间，代表们通过实地观摩、座谈交流等沉浸式调研形式，全面了解河南法院在推进环境资源专业化审判、深化跨区域管辖改革、践行恢复性司法理念等方面的创新举措。我们期待，通过代表们调研中的“把脉问诊”与建言献策，进一步推动河南法院深入践行正确政绩观，环境资源审判工作持续提质增效，让法治成为绿水青山最坚实的守护者，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化绿色篇章贡献更强司法力量。

来 源：郑铁中院、西峡县法院