袁军拟任江苏银行董事长，城商行新老“一哥”开启新帅较量

4月27日，江苏银行公告称，董事长葛仁余因年龄原因正式卸任，行长袁军拟接任董事长一职。数据显示，在葛仁余“掌舵”期间，江苏银行总资产加速扩张，并于2025年超越北京银行，进一步坐稳城商行“一哥”位置。

值得注意的是，北京银行同样于近日正式完成董事长更替，关文杰接替霍学文出任董事长。可以预见，袁军、关文杰两位“新帅”将分别带领江苏银行、北京银行在5万亿资产平台开启新一轮较量。

技术老将谢幕，袁军任行长两年后拟升任董事长

4月27日，江苏银行公告，根据组织安排，葛仁余因年龄原因辞去董事长、执行董事及董事会战略与ESG委员会主任委员职务；董事会同意选举现任行长、首席合规官袁军担任第六届董事会董事长，任职资格待监管核准前，袁军代为履职。

公开履历显示，葛仁余是国内城商行少见的“科技线口”出身掌舵者。其职业生涯起步于中国建设银行南京分行科技处，先后在建行南京分行科技处、江苏省分行信息技术管理部等核心技术部门担任负责人。2013年8月，葛仁余加入江苏银行担任信息科技部总经理，2017年升任首席信息官，2018年2月晋升为副行长，2022年12月出任行长，2023年10月正式担任董事长。

在担任董事长的两年多时间里，他带领江苏银行实现了资产规模的加速增长，2023年、2024年、2025年前三季度，该行总资产同比增速分别达14.20%、16.12%、27.76%；截至2025年9月末，总资产达4.93万亿元，继营收、净利润后，总资产接力超越北京银行。

江苏银行在公告中对葛仁余给予了高度评价，称其带领该行“深入推进数字化转型、综合化经营和精细化管理等，经营发展规模、效益、质量再上新台阶”。

与“技术老将”葛仁余的路径不同，拟接任董事长的袁军是“纪检+业务”的复合型人才，同时具备丰富的地方农信系统与城商行管理经验。

1971年出生的袁军在加入江苏银行前，曾任职于江苏省农村信用社联合社，后担任泰州农村商业银行董事长。2019年7月，袁军调任江苏银行担任省纪委监委派驻纪检监察组组长，实现从金融经营岗位向监管审查方向的跨越。此后，他于2024年4月正式出任江苏银行行长，并于2025年8月起兼任首席合规官。上任行长仅仅两年，他便实现从行长跻身拟任董事长的跨越。

随着袁军拟任董事长，江苏银行行长职位将出现空缺，行长人选是外部空降还是内部提拔仍留有悬念。目前该行有5位副行长，年龄跨度从45岁到57岁不等，高管保持较为良好的储备梯队与能力互补。从过往履历看，5位副行长中，吴典军（1969年生）此前主抓办公室及董秘事务，丁宗红（1973年生）曾深耕公司业务和普惠金融等领域，高增银（1977年生）的投行与资管业务管理经验丰富，曾任苏银理财董事长；罗锋（1972年生）擅长审计、财务；杨大威（1981年生）则是去年刚提拔的最年轻高管，曾任江苏银行北京分行行长等职。

5万亿再起航，城商行新老“一哥”新帅再较量

巧合的是，作为城商行“老大哥”，北京银行日前亦完成了新老董事长交替。4月23日，北京银行公告显示，北京金融监管局核准关文杰的董事、董事长任职资格。关文杰曾担任华夏银行党委副书记、董事、行长，北京农村商业银行党委书记、董事长等职，此番接替因到龄离任的霍学文担任北京银行掌舵人。

全国城商行新老“一哥”几乎同期进行了“掌门人”更替。截至2025年三季度末，北京银行总资产为4.89万亿元，同比增长21.48%，增速较上一年的12.61%明显加快。两家银行完成“一二哥”位置转换后，将在5万亿总资产台阶上再次展开竞争。

坐上全国城商行“一哥”宝座后，江苏银行并非高枕无忧。在总资产保持较快增长的同时，盈利能力未能与资产扩张同步提升。2025年前三季度，江苏银行总资产收益率（年化）为0.96%，同比下降0.12个百分点；加权平均净资产收益率（年化）同比下降0.46个百分点至15.87%。

更为敏感的是，作为国内系统重要性银行，截至2025年三季度末，江苏银行核心一级资本充足率截至2025年9月末已降至8.61%，较上年末下跌0.51个百分点，距离监管红线已不足一个百分点。

接下来的关口在于，袁军拟接任董事长后，如何带领江苏银行在5万亿总资产的新平台上实现“高质量增长与资本管控协调推进”。袁军与关文杰之间的较量，将不仅局限于两家银行的规模之争，更关乎增长韧性与风控平衡；两位新帅的较量，不仅是个人能力的比拼，更是两家头部城商行发展战略、经营质效的全面对决。

采写：南都·湾财社记者 黄顺威