北京
近日，一则关于维也纳一户拥有十二个孩子的家庭领取社会救助金（Mindestsicherung）的新闻在奥地利国内引发强烈争议。据报道，这个家庭是维也纳目前登记在案的首个12孩家庭领取社会救助金的案例。此事发生在奥地利政府正逐步削减社会福利支出的背景下，更加激起了公众对福利政策公平性与可持续性的讨论。
根据维也纳市社会统计数据，近年来领取最低保障金的小家庭数量呈下降趋势，而拥有五个及以上子女的大家庭却显著增加。截至去年，全市已有五户拥有11个孩子的家庭，以及一户拥有12个孩子的家庭。仅这11个大家庭共计抚养117名子女。此前，一户拥有11个孩子的叙利亚家庭每月领取的总补助（包括最低保障金、家庭津贴及房租补贴）高达9000欧元，也曾引起舆论广泛关注。
目前，每名儿童每月可领取326.44欧元的最低保障金，另加最高200.40欧元的家庭津贴及若干分级补贴与开学补助金。许多纳税人认为，这样的金额已超过不少工薪家庭的月收入，反映出奥地利福利体系在应对结构性变化时的压力正在增大。
面对财政支出压力，维也纳市长米夏埃尔·路德维希（Michael Ludwig）曾宣布，将对维也纳的最低保障金制度进行改革。他强调，此举旨在“精简体系、确保其长期可持续”，并希望通过改革“将有限的资源更精准地用于真正需要帮助的人群”，同时“帮助受助者更快地重返劳动市场”。
根据路德维希的计划，改革将包括两项主要措施：
其一，未来儿童的住房补贴也将被纳入整体的租金计算体系，预计每年可节省约2000万欧元；
其二，将修订“需求共同体”（Bedarfsgemeinschaft）的认定规则。过去，合租的单身人士往往可各自领取全额最低保障金，而同住的家庭因被视为共同承担生活费用，反而补助较低。新规将统一标准，使合租者的补助也按实际分摊支出计算。市政府估算，这一措施每年可为维也纳节省约7500万欧元。
然而，这些调整也引发了新的争论。社会学家与社会福利机构警告称，过度收紧救助标准可能导致低收入群体生活压力上升，并加剧社会分化。一些舆论认为，政府在应对福利滥用问题时不应“一刀切”，而应结合就业、教育和移民政策，从结构上解决贫困与依赖问题。
奥地利联邦政府也计划对全国社会救助体系进行统一改革，但据悉最早要到2027年才能正式推出。在此期间，维也纳的“大家庭补助案”预计仍将成为全国性辩论的焦点。一方面，保守派政治力量呼吁“设立上限”，防止福利资金被少数家庭“过度占用”；另一方面，社会民主党和绿党则主张，应坚持“社会公平与人道底线”，避免改革变相削减对弱势群体的支持。
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（以上内容由欧洲时报中东欧Karl原创编译，部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等，部分图片来自新华社、APA及网络，转载请注明《维城》EuroNews）
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