解决“烂摊子”问题呼唤责任担当

半月谈评论员 熊家林

近年来，各地政府投资效益总体良好，但一些领域低水平重复建设、形象工程和烂尾工程等低效无效投资问题仍然时有发生。

有的低效无效投资项目已经投入大量成本，改也不是、拆也不是，就僵在原地，挤占发展空间、造成财政浪费。“城市伤口”久拖不治，有一部分根源就在于个别地方解决“烂摊子”问题时，只顾讲面子，忘了守里子。

他们讲的面子并非政府的公信力和形象，而是少数领导干部的体面和仕途顾虑。有的干部面对前任留下的烂尾工程、闲置项目不敢揭伤疤，一方面担心处理烂尾工程会触及某些利益群体，怕得罪人、惹麻烦，于是睁一只眼闭一只眼得过且过；另一方面害怕“击鼓传雷”炸在手里，暴露治理短板，影响自己的仕途，宁愿捂着、僵着，也不肯送医救治。明明可以承认失败及时止损，却硬撑面子粉饰太平，最终导致有的小痛点拖成大麻烦，浅伤口烂成深伤疤。

讲面子的背后，核心是“重显绩、轻潜绩”的盘算——收拾“烂摊子”耗时费力，且未必能做出亮眼成绩，不如将精力投入看得见、摸得着的事情上面。

长期闲置的烂尾工程、持续亏损的公共项目，占用了土地、财政等公共资源，造成不可逆的浪费。长期的拖延回避，还会让群众对政府的治理能力产生质疑。对僵在原地的“烂摊子”，百姓看在眼里、急在心里，难免觉得政府不作为或慢作为，损害的是政府形象，消耗的是干群信任。“烂摊子”不收拾，也会助长当地不愿纠错、不敢担责的不良风气，最终拖累一方高质量发展的步伐。

解决好“烂摊子”问题，是每一位领导干部应尽的责任。要敢于揭盖子，不能捂盖子。2025年中央经济工作会议指出“杜绝新官不理旧账”；《中国共产党纪律处分条例》也规定，党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，将被追责。旧账不是前任的个人账，而是地方的责任账，干部只要在其位，就必须谋其政、尽其责，把解决历史遗留问题当作分内之事，把收拾“烂摊子”当作锤炼能力、赢得民心、铺平地方发展道路的契机。

处理历史遗留问题，要敢担当，更要会作为。面对不同类型的“烂摊子”，要因地制宜、分类施策。国务院办公厅印发的《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》明确提出，“加大盘活存量资产政策支持”。对于有盘活潜力的项目，要深入调研、找准症结，尽力盘活资产。比如，湖南大庸古城正在通过债务重整、引进投资人等举措，力图走出困境；再如，江西上饶市广丰区阳光青少年成长中心，从2017年建成后一直闲置，如今经过整改整治，已逐步向社会开放。对于科学研判后缺乏盘活条件的项目，要壮士断腕，果断止损、依法处置。同时，要健全决策机制，完善重大项目前期论证、专家咨询、风险评估等流程，避免新的“烂摊子”产生。

城市发展，从来不是靠表面光鲜堆砌而成；干部脸面，从来不是靠无疤无痕装点而来。“烂摊子”不会自己消失，“城市伤口”不会自动愈合。那些僵在原地的烂尾项目，是发展的阻碍，也是检验干部担当精神的试金石。放下虚无的“面子”，以实事求是的态度，把能盘活的盘活、应止损的止损、该拆除的拆除，赢得群众的信任和支持，才能不负职责使命。