《三亚市旅游市场严重失信联合惩戒若干规定》将于6月1日起施行

本文转自：人民网-海南频道

人民网三亚4月25日电 （记者牛良玉）为纵深推进海南自由贸易港国际旅游消费中心建设，以法治力量护航旅游市场高质量发展，《三亚市旅游市场严重失信联合惩戒若干规定》（以下简称《规定》）经三亚市第八届人大常委会第三十四次会议通过、海南省第七届人大常委会第二十三次会议批准，于4月24日正式公布，2026年6月1日起施行。

与三亚经济圈有立法权的自治县（陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县）开展协同立法，将有效打通跨区域监管堵点，标志着区域旅游信用监管迈入法治化、协同化、规范化新阶段。

据介绍，《规定》立足三亚旅游市场发展实际，聚焦欺客宰客、虚假宣传、强迫购物、擅自变更行程、安全责任缺失等旅游领域顽瘴痼疾，以法治手段严管失信行为、厚植诚信根基，全方位构建“认定—公示—惩戒—修复—协同”全链条信用监管体系，切实保障旅游者、旅游经营者及从业人员合法权益，全力打造诚信有序、公平公正、放心舒心的旅游消费环境。

《规定》亮点突出、靶向精准、务实管用：

一是明晰权责分工，筑牢监管根基。明确旅文、市场监管、公安、交通、执法等多部门职责，建立协同联动、闭环高效的工作机制，杜绝监管盲区，形成齐抓共管格局；

二是严格认定标准，规范程序公正。细化10类严重失信行为情形，以生效法律文书为唯一认定依据，充分保障当事人陈述、申辩等权利，确保认定公开、公平、公正；

三是强化联合惩戒，树立鲜明导向。对严重失信主体实施重点监管、限制政策支持、取消评先评优、信用减分等约束措施，同步联动金融、征信、行业协会等多方力量，真正实现“一处失信、处处受限”；

四是健全修复机制，彰显法治温度。明确信用修复条件与流程，畅通异议申诉、行政复议、行政诉讼救济渠道，坚持惩戒与教育相结合，鼓励失信主体主动纠错、重塑信用。五是突破区域壁垒，实现跨域协同。联动陵水、乐东、保亭开展跨区域信息共享与联合惩戒，打破行政壁垒，推动三亚经济圈旅游市场一体化监管、全域化共治。

此次《规定》出台，是三亚坚持依法行政、深化旅游市场综合治理的关键举措，更是以良法善治优化营商环境、守护城市品牌、提升旅游品质的法治保障。

下一步，三亚市将以《规定》施行为契机，全面开展宣传解读、执法落实、督导检查，持续深化旅游市场整治，强化诚信体系建设，以法治护航、以诚信赋能，全力打造国际一流旅游消费目的地，为海南自由贸易港建设注入强劲法治动力。