当地时间近日,美方代表团通过全球同步通报的方式,正式对外宣布:将全面放弃此前针对中国的一系列报复性措施,搁置单边关税加码、实体清单扩张等计划,以务实姿态为特朗普访华铺路。
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此前,美方曾因经贸摩擦释放报复信号,而随着巴黎经贸磋商达成新共识,以及特朗普本人对对华关税政策的反思,态度出现明显转向——其曾公开称当年高关税“有点疯了”,如今更是通过官方渠道释放缓和信号。
据美方官方披露,特朗普定于5月14日至15日启程访华,此次访问的核心目的是推动中美双方在经贸、科技等多个领域的沟通与合作,化解此前存在的分歧。不同于以往的外交行程,此次美方提前主动释放善意。
美方代表在全球通告中明确提及,将全面暂停2025年以来对华加征的高额关税,取消针对中国企业的技术限制措施,不再推行所谓的“对等关税”报复性政策。这一决定并非临时起意,而是经过美方多部门协商后得出的最终结论。
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回顾2025年4月,特朗普政府曾推出“对等关税”政策,对包括中国在内的多个贸易伙伴加征高额关税,其中对华关税最高曾达145%。
当时,中方迅速采取反制措施,成为全球首个对美“对等关税”进行反制的国家,将原产于美国的进口商品加征关税税率逐步提高至125%,有效维护了自身合法权益。欧盟、日本等多个美国贸易伙伴也纷纷采取反制措施,反对美方的单边霸凌行径。
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此次美方宣布放弃报复中国,让人不禁联想到2017年特朗普首次访华时的场景。当时,中美双方达成多项经贸合作协议,推动两国关系实现良性发展。
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美国最高法院此前裁定,特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税无效,这让美方失去了对华施压的重要筹码,不得不调整对华策略。
美国国内的经济压力也迫使美方做出改变。2025年“对等关税”政策实施后,美国农业州遭受重创,大豆等农产品出口受阻,大量农产品堆积仓库,农民利益受损。而农业州作为特朗普的重要票仓,其支持率直接影响到中期选举的走向。
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近年来,波音公司遭遇信任危机,737 MAX机型停飞、交付延误等问题频发,急需中国市场的订单回血。波音公司总裁曾公开表示,没有特朗普政府的帮助,很难从中国拿到大订单。
在科技领域,美方此前的技术限制政策也并未达到预期效果。美国商务部曾出台新规,限制先进芯片对华出口,却导致美国芯片企业失去了中国这一庞大市场,营收大幅下滑。
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3月26日,外交部发言人在例行记者会上表示,元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美双方就特朗普访华事宜一直保持着沟通。
自2025年5月中美日内瓦经贸会谈以来,双方就一直在逐步缓解贸易紧张局势。当时,双方发布联合声明,将对华关税降至30%,中方也相应将对美关税降至10%,实现了关税的对等降幅。
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2025年8月,中美在斯德哥尔摩举行经贸会谈,再次达成共识,暂停实施24%的关税90天,同时保留10%的基础关税。中方也暂停了针对美国的非关税反制措施,双方关系出现明显缓和迹象。
此次美方通告全球放弃报复中国,进一步推动了中美关系的缓和。美方已着手准备访华相关事宜,计划在访华期间与中方就农产品采购、飞机出口、芯片贸易等多个领域达成新的合作协议。
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美国贸易代表格里尔此前在国会听证会上表示,美方正寻求中国对更多农产品项目作出采购承诺,希望能在特朗普访华期间敲定相关订单,以缓解美国农业州的压力。
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此前,特朗普政府曾对伊朗、欧盟等国家和地区加征关税,采取强硬的贸易政策,但均遭遇了不同程度的反制,最终损害了美国自身的利益。
随着访华日期的临近,特朗普政府的对华表态愈发温和。知情人士透露,在内部会议中,特朗普本人在讨论对华问题时,态度往往是最不强硬的,他私下也多次表达了对中国的友好态度。
美国财政部长贝森特也曾在采访中表示,中美之间的关税休战期可以灵活延长,不必拘泥于既定期限。中美双方若能通过此次会晤达成更多共识,推动经贸、科技等领域的合作,将为全球经济复苏注入新的动力。
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在全球化的今天,中美两国早已深度绑定,你中有我、我中有你。单边报复、对抗升级,只会让双方两败俱伤,而合作共赢才是符合双方根本利益的正确选择。此次特朗普访华,或将成为中美关系发展的一个重要转折点。
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