等不到特朗普访华了，美国提前对华摊牌：要求秘鲁把中国赶出港口

特朗普的北京之行从3月底推迟至5月中旬，至今仍无确切消息，中方仅表示“双方保持沟通”。就在这次迟迟未能成行的访问悬而未决之际，华盛顿已迫不及待地在南美洲采取了激进行动。

4月16日，美国国会山上演了一出颇有意味的听证会。众议院西半球事务小组委员会主席萨尔扎对着镜头喊话，要求秘鲁即将产生的新政府把钱凯港从中国手里收回来，还信誓旦旦地表示“美国会帮忙”。她说这座港口具备“军民两用”潜力，直接威胁西半球安全。一座主要装卸蓝莓、铜矿和鱼粉的商业码头，被她描绘成了随时可能变身军事基地的“定时炸弹”。

钱凯港位于秘鲁首都利马以北大约78公里处，天然水深条件好，能停靠1.8万标箱级别的超大型集装箱船。它由中远海运港口控股60%、秘鲁火山矿业公司持股40%，土地所有权始终归秘鲁政府，中方拿到的只是一个有时限的经营权。整个项目砸进去大约13亿美元，全是企业自掏腰包。

2024年11月正式开港以来，这座码头交出的成绩单着实亮眼。2025年全年集装箱吞吐量33.62万标箱，散杂货和滚装业务量达到159.56万吨，还开通了三条直连亚洲的跨太平洋主干航线。过去从南美西海岸往上海运货，海上得漂35天左右，现在走钱凯港直航只要23天，物流成本一下子砍掉了两成多。

这种效率上的飞跃直接拉动秘鲁2025年货物出口额冲到了900.82亿美元，同比暴增21%，刷新历史纪录。秘鲁人自己管这叫＂钱凯效应＂，可不是随便起的名字。据秘鲁经济与财政部的评估，光一期工程每年就能给国家创收大约45亿美元，占全国GDP的1.8%，还直接带来8000多个就业岗位。

可对美国而言，账本上写的是另一套逻辑。过去几十年，南美货物去亚洲基本都得经巴拿马运河或者绕道北美港口中转，美国凭借这些关键节点牢牢攥着区域航运的话语权。钱凯港横空出世之后，大量货物可以直奔亚洲市场，不用再走那些传统的中转站了。

所以与其说华盛顿担心的是什么＂军事威胁＂，不如说它真正焦虑的是商业控制力的流失。特朗普上台以后把老掉牙的“门罗主义”翻出来重新包装，摆明了要把拉美重新框回自家势力范围里。在这个大框架下，中国企业在拉美修的每一座港口、铺的每一条铁路，都会被自动归类为“地缘威胁”。

萨尔扎在听证会上特意强调的时间节点很有讲究，她说的是“秘鲁即将选出的新政府”应该收回港口。秘鲁4月12日刚结束总统大选第一轮投票，35个候选人混战一场，没人得票过半，藤森庆子以大约16.97%暂时领先，第二轮要到6月7日才投票。

美国国务院西半球事务局高级官员科扎克声称，秘鲁一家法院裁定钱凯港的中国运营商不受当地监管机构管辖。实际情况是今年1月29日，秘鲁利马第一宪法法院做了一项裁决，认定钱凯港属于私人全额投资的基础设施项目，不适用于专门监管公营港口特许经营的OSITRAN框架。这本质上就是一个＂私营港口该不该套用公营港口监管标准＂的法律技术问题，和主权完全不搭边。

面对这种公然施压，中方的回应相当直接。外交部发言人林剑明确表示坚决反对美方造谣抹黑钱凯港，强调拉美国家都是主权独立国家，完全有权自主选择合作伙伴。何况中秘之间的经贸关系可不是空中楼阁，去年双边贸易额增长17.8%达到509.6亿美元，中国是秘鲁大约三分之一出口商品的买家。

秘鲁官方到现在也没有正面接茬美国的要求，只是反复重申钱凯港是合法的商业项目。这种不卑不亢的态度本身就说明问题，毕竟谁家的钱袋子谁心里有数。

回过头来把整件事放到中美博弈的大盘里看，美国这个时间点在拉美发难绝不是心血来潮。特朗普访华行程一拖再拖的背后，是伊朗战事消耗着美国的军事资源，对华关税政策又刚被最高法院判了无效，华盛顿手里的谈判筹码其实在缩水。越是这种时候就越需要在别的方向制造压力点，拉美港口恰好成了一张顺手的牌，对内能向国会鹰派交差，对外能给中方添堵。

只不过，国会听证会上那些慷慨激昂的发言再好听，也改变不了一个基本事实：钱凯港每天都在正常运转，集装箱一个接一个地装了又卸，秘鲁的出口数字一年比一年好看。这些实实在在的东西，可不是华盛顿几场听证会就能抹掉的。特朗普的飞机什么时候降落在北京，眼下还没人说得准，但不管他来不来，太平洋对岸的那座港口，该转的还是会继续转下去。