耗材采购价格大调整

作者 | 乐清

编辑 | 秦酒

从天津到甘肃、贵州再到海南，耗材价格治理全面铺开。

01

天津发布耗材采购新规

全品类面临降价压力

近日，天津医保局发布《关于深入推进医用耗材挂网采购有关工作的通知 （征求意见稿）》（完整见文末），截止时间为2026年5月6日18时。

此次《意见稿》分为三大部分，覆盖挂网资格、挂网挂价等具体内容，其中最直观的影响体现在耗材价格中。例如，针对集采、非集采、临时采购的产品均明确挂网申报内容，包括价格高线、成本测算等。

具体如下：

依托上述规则，耗材 集采的降价效应不再局限于集采品种本身，而是向全品类耗材外溢，非集采品种也将面临刚性降价压力。

价格治理也在《意见稿》中进一步完善，医疗机构可根据临床实际需求、产品质量、供应能力、价格水平等因素自主选择产品，参考天津市医疗机构采购价格区间水平，与生产经营企业议定成交价格。

值得注意的是，原则上议定价格不高于采购平台挂网价格、本单位历史采购价格，并通过市医药采购平台完成网上采购。

此外，天津本次要求，通过“三色九段线”直观展示各医用耗材采购价格区间范围，进一步提升医用耗材采购价格透明度。

当该框架建 成后， 医疗机构在议价环节将拥有明确的官方参考依据，在更加市场化、透明化的定价环境下，依赖信息不对称获取收益的模式将难以持续，实际 临床采购价格或进一步下探，同时倒逼企业端合规经营和转变市场布局。

在管理部分，天津即明确要求，生产经营企业应恪守诚实信用、质价相符原则，确定挂网品种合理的采购价格，不得串通涨价、哄抬价格，不得通过捆绑销售、附加不合理条件等方式变相提高价格。

02

并非“一刀切”

耗材价格治理迈入深水区

2026年，耗材价格治理在全国多点开花。除了天津外，贵州、湖北、甘肃等地也在近期发布相关规定，从挂网阶段起即启动价格限制，且均将范围辐射至集采外市场。

与此同时 ，低价联动的能效开始 持续跃升，各地聚焦耗材价格开展多轮比价行动，既有广覆盖的统一治理，也有聚焦重点品类的专项行动。

甘肃提出，每季度最后一天对同一挂网产品的全国最低价和满3个月的医疗机构实际采购最高价进行比对，两者中的低值更新为最新挂网价；新疆此前启动全区挂网价格专项动态调整，涵盖了3.4万余个医用耗材产品，涉及骨科、冠脉介入、体外诊断试剂、普通医用耗材等全品类。

在当前阶段，伴随各地的采购数据已被打通，跨区域比价已成治理标配， 且覆盖的耗材品类持续扩围。

以海南为例，针对集采非中选产品，将协同兄弟省份，获取相关价格信息，开展价格协同联动工作，对于中选产品和非中选产品价差明显不合理的，将视情采取措施。

从各地披露的数据来看，不同品类受价格治理的程度有显著差别。其中不乏降幅超70%以 上的情况存在，但也有诸多产品仅下调几分钱到几元钱不等， 既反映出不同耗材价格虚高空间差异明显，也表明本轮耗材价格调控并非采取简单的“一刀切”模式。

为保障价格治理顺利推进，相应处罚手段已开始真正落地。全国多地已明确规定，不同意调价或调价幅度没有标准的将被暂停挂网，从去年到现在，已至少有数百万个耗材产品因此被取消挂网资格。

此外，天津的《意见稿》中还包括准入门槛提升、退出机制完善等具体内容，耗材采购全链条已逐渐形成闭环管理。随着全国其他地区也陆续跟进，国内耗材采购即将迎来新的精细化管理时代，

对于部分耗材企业而言，刚性降价带来的阵痛恐无法避免，但价格治理的背后也是市场风气的重塑，将推动一个更为公平的竞争环境到来。

附：

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