围绕马六甲海峡是否征收“通行费”的争议,近日出现戏剧性转折。
印尼财长提议研究收费可能,引发国际航运市场震动。然而,新加坡、马来西亚、印尼三国随即紧急澄清立场,新加坡外长维文更明确放话:谁也别想收!
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图源:国会
印尼财长"嘴瓢"
三国紧急灭火
4月22号,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦在雅加达一场研讨会上,突然提议说要研究对通过马六甲海峡的船只征收"通航费"。他还算了一笔账:要是新马印尼三国平分收益,那金额可相当可观。
他当时还拿伊朗在霍尔木兹海峡收通行费当例子,说印尼也可以学一学。
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(马六甲海峡,图源:网络)
这话说出来,国际航运圈顿时炸锅。
要知道,马六甲海峡可是全球最繁忙的海上通道之一,承载着全球25%到40%的海运贸易量,每天约有2320万桶原油从这儿过。要是真收过路费,全球供应链都得跟着抖三抖。
好在"灭火"来得很快。
当天,新加坡外长维文在樟宜机场直接回应,明确表态:必须保持马六甲海峡和新加坡海峡的通行自由,新加坡不会支持任何限制通行的企图,更不会参与关闭、拦截或征收通行费的行为。
而马来西亚交通部长陆兆福21号就在新加坡海事活动上重申,马方坚持维护马六甲海峡的航行自由和通行自由,作为国际海事组织理事会成员,马来西亚致力于维护基于规则的海上秩序。
印尼外交部长苏吉约诺更是24号专门出面澄清,强调印尼无意征收通行费,因为这样做可能违反《联合国海洋法公约》。
维文接受CNBC专访
三国利益高度一致
真正让这事升级成"重磅声明"的,是维文22号在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)"汇聚现场"活动上的专访。
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图源:CNBC
维文这次话说得很直白:
"我们不收取通行费。我们都是依赖贸易的经济体。我们都清楚,保持海峡开放符合我们的利益。"
他还补充说,新马印三国作为马六甲海峡沿岸国家,早已形成成熟的合作机制,核心原则就是:不收取任何通行费、不参与航道封锁、不拦截过往船只。
维文强调,三国都是高度依赖贸易的经济体,保持马六甲海峡开放,完全符合三国的核心利益,在这件事上,三国的战略利益高度一致,立场绝对统一。
这番话可不是随便说说。维文明确提及《联合国海洋法公约》,强调三国的所有行动都严格遵循这一国际准则,保障所有国家船只的过境通行权,不会因为任何外部压力就改变规则,更不会卷入周边地区的航道封锁或拦截行动。
马六甲海峡到底有多重要?
这三个国家这次这么团结,是因为马六甲海峡实在是"命根子"。
这条夹峙于马来半岛与苏门答腊岛之间的天然航道,是太平洋通往印度洋的最短捷径。别看全长不到一千公里,它是全球最繁忙的海上通道——2025年通行船舶数量同比增长8.72%,首次突破年通航10万艘大关。
具体数字更吓人:
全球25%至40%的海运贸易量要经过这里
全球约50%的集装箱运输量走这条道
每天约2320万桶原油从这里运往东亚
中国、日本、韩国超过80%的进口原油,都要经过马六甲海峡
对新加坡来说,港口服务业直接贡献全国15%的GDP;对马来西亚,皇京港等港口产业深度绑定海峡畅通;对印尼,廖内群岛的海运产业更是国家重要财源。
一句话:海峡一旦封锁,三国经济直接遭受毁灭性打击。
这才是三国能抛开分歧、在航道开放问题上达成绝对共识的根本原因——"一荣俱荣、一损俱损"的利益格局,谁都输不起。
不选边站队
维文引用李光耀名言
这次表态还有一个重要背景:外界一直盯着看,新加坡会不会在中美之间选边站队。
维文在CNBC专访中被直接问到这个问题。他的回答很"新加坡"——引用了新加坡首任总理李光耀的话:
"我们将拒绝做出选择。我们处理事务的原则,是评估什么才符合新加坡的长远国家利益。"
维文还说了一句分量很重的话:"即便需要对美国或其他大国说'不',新加坡也绝不会退缩。"
不过他也解释了,新加坡的中立立场并不是跟谁对着干,而是完全基于自身利益的独立决策。
有意思的是,维文还专门提醒美国:新加坡是美国在东南亚最大的投资目的地,美国在新加坡的投资总额,超过了其在印度、日本和韩国投资的总和;美国对新加坡还长期保持商品和服务贸易顺差。
霍尔木兹乱局
不能在马六甲重演
维文这次表态,还有一个重要警告:现在霍尔木兹海峡的乱局,绝对不能在马六甲重演。
他直言,霍尔木兹海峡当前的紧张状态,只是未来风险的一次"预演"。一旦太平洋爆发冲突,对全球贸易和航运的冲击,将远超中东冲突,影响范围和破坏程度都会呈倍数增长。
维文说,真正的危机并非当下的中东冲突,而是太平洋地区的局势走向。
而新马印三国坚守马六甲海峡开放,本质上也是在提前对冲这一潜在风险,为全球贸易保留一条稳定的关键通道。
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早有历史基础
三国合作机制成熟
其实,新马印尼三国联手维护马六甲海峡安全,这事并不是头一回。
早在1977年,三国就成立了"马六甲海峡沿岸国技术专家小组",定期交换水文气象、船舶流量与污染监测数据。
2004年,三国发起成立马六甲海峡巡逻队,专门维护海峡安全畅通,后来泰国也加入进来,这套区域协同护道机制一直运作到现在。
2007年,依据《联合国海洋法公约》第43条,三方进一步升级建立"马六甲与新加坡海峡沿岸国合作机制",确立信息互通、联合搜救、环保协作、反海盗联动四大支柱。
根据《联合国海洋法公约》明文规定,马六甲海峡属于"用于国际航行的海峡",适用"过境通行制度",沿岸国不得对外国船舶行使管辖权,也无权单方面征收通行费用。
这正是三国敢于集体亮明底线、拒绝妥协的最强法理盾牌。
马六甲海峡三国坚持中立开放、坚守国际法的做法,为动荡的全球海运市场提供了关键稳定性。
对东南亚而言,这次统一表态也打破了外界对东南亚国家"依附大国、一盘散沙"的固有认知。三国用行动证明:中小国家联合起来,一样能维护自身利益,挡住外部势力干涉。
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