日本有野心不等于有能力

在4月23日，日本众院通过了高市早苗的国家情报局法案，现在法案进入到参院投票环节。高市早苗的自民党在参院处于弱势，但是参院里有党派愿意和自民党站在一起支持这个法案。可以说法案有概率在参院也能通过。

所以，我们可以把这个法案当成既成事实，也就是说日本要新设立一个国家情报会议领导国家情报局执行的情报体系。熟悉美国情报体系的朋友应该意识到，日本这套和美国以情报总监为首的情报体系几乎一模一样，换句话说高市早苗要让日本情报口变得更有进攻性。

当然，熟悉日本政府架构的朋友大概率知道，日本其实早就有完整情报架构，高市早苗法案里的国家情报局就是给现在的内阁情报调查室换个名字。

区别是法案前内阁情报调查室挂在内阁官房下面，内阁情报官向内阁官房长官汇报，内阁官房长官再向首相汇报；法案执行后情报直接归首相管，同时国家情报局可以直接要求各部分享情报，而不像内阁情报调查室时代没有权力要求。

熟悉日本政府架构的朋友到这里肯定发现了，这和2007年防务厅升级成防卫省是一样的套路，是谁促成的升级呢？是心胸开阔的安倍晋三，而高市早苗自称是安倍晋三的徒弟，虽然她学艺相当不精。

防卫厅变成防卫省对于日本再武装确实有重大意义，但是落实到自卫队的战斗力上没有任何变化，自卫队在2024年才开始合成化改革。

同样，内阁情报调查室变成国家情报局也只是有象征性的政治意义而已，真落到实处不会有太大水花。

内阁情报调查室历任部门长都是警察出身，卸任后也大多回到警察系统。在国内，警察和公安是同义词，而在日本，警察和公安是警察系统中完全不同的两个部门，警察负责日常治安，公安负责对内监视（反左、反右、反恐、反间谍和防自卫队独走）。换句话说，日本人最防备的是日本人自己，所以情报体系最高官僚不是职业情报官僚出身（自卫队或者外务省），而是负责监视的警察出身。

按日本传统，新法案下的国家情报会议和国家情报局肯定还是警察系统主导，再强的日本政客也动不了沿袭自明治维新时代的警察系统，更何况是学艺不精的高市早苗。那么负责情报的就还是那个负责反间谍和反恐的警察系统。

等于高市早苗所谓的情报改革只是换汤不换药，就和自卫队的管理机构从防卫厅变成防卫省一样。

从24年开始关注我的老读者朋友应该还记得我从24年就下结论说日本本身不是威胁，说实话这不是一个受欢迎的观点。

到现在我还是一样的观点，即使日本现在确实在积极扩军，即使日本一直有野心，即使日本社会一直右，即使日本从来没有反思过二战，但是日本不是我们现在的威胁，我们的对手至始至终都是同一个。

日本被困在自己的死局中也是事实，世界上不少事情靠热血是解决不了的，由此可窥见美国二战后对日对德政策的精妙，成功分解了两个有野心有潜力的准大国。

我们确实要保持警惕，但是更重要的是保持理智。

我们下篇见，再会。

1. ①长文字形式：39.9/个问题，②音频+追问答疑（附送答案文字版）形式：69.9/个问题，咨询问题需具体；

2.咨询方式：把问题的答案整理成音频/文档发送给您；

3.咨询流程：添加小助理微信，登记咨询问题与期望时间，若老师无法解答您的问题或时间无法协调，我们将为您办理全额退费；

4.所有分析均基于：① 公开政策文件及权威媒体报道、② 学术期刊研究成果、③ 历史案例数据模型，不涉及未公开信息及敏感时政评论，④其他公开渠道来源。

欢迎咨询。