贵州
最近《人民日报》发表文章指出基层“过度请示”现象很严重，这篇文章一发布，很多干部都松了一口气，觉得终于有人替他们说了实话，但他们心里也明白，不是自己不想做事，而是做了事容易被抓住把柄，比如某县信访办主任上个月处理一起邻里噪音纠纷，他协调物业调低了音响音量，结果被人匿名举报“越权”，最后受到诫勉谈话，这位主任当时就想，这件事不归我管的话，那应该由谁来负责。
问题不在干部身上，很多乡镇干部手里有预算和执法证，但上级没有给明确的授权文件，一个干部想用村集体的钱修危桥，明明钱在账上、程序也合规，却因为没有“红头文件说能批”，硬是拖了五个月，来回请示了三轮，更奇怪的是，出了事追责不看结果，而是看“有没有走流程”，去年某省通报127起问责案例，73起是因为“没报批”，只有8起是因为“事情办砸了”。
有些地方开始尝试新的做法，温州列出两张清单，规定137件事可以当场决定，6类事情绝对不能触碰，一年下来基层自己拿主意的次数增加了三成，向上级请示的情况减少了近四分之一，成都锦江区把考核标准从“写了多少报告”改成“解决了多少实际问题”，居民投诉的处理时间直接缩短一半，还有几个县推行“容错备案”制度，干部办事前先提交方案，如果出了小问题只要不是故意或者谋取私利就不追究责任，目前37个村社正在试点，效果看起来不错。
现在很多人一说到程序正义就皱眉头,以前官僚主义是态度上的问题,现在制度把人逼成这样,责任全都压下来,权力却收上去,评价只看流程,深圳企业开办能实现秒批,老百姓办事却总要等领导签字,一位老乡镇干部私下讲,他们不怕忙,怕的是忙完还要写检讨。
去年全国十二个省份调查了二百八十六个乡镇，七成八的受访者提到自己主动做事却被追责，九成一的人认为请示汇报成了护身符，但只有一成二相信现有的容错机制能够真正派上用场，大家嘴上不提，心里早就把担心出事看得比害怕偷懒更重要。
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