杜特尔特被送上国际法庭，五年禁毒行动致数千人受害

法官指控这位杜特尔在2013年至2018年历次禁毒行动中，导致至少78人死亡；而在这一系列行动中，共有数千人丧生。周三，在菲律宾马尼拉的一场集会上，疑似死于罗德里戈·杜特尔特政府法外处决的受害者家属聚集在一起表达抗议。

现年81岁的菲律宾罗德里戈·杜特尔特将因三项反人类罪指控，接受国际刑事法院的审判。该机构于本周四正式宣布了这一决定。国际刑事法院指出，杜特尔特在2013年至2018年期间涉嫌主导了连续的禁毒行动，并在此过程中犯下上述罪行。这一时期，他先后担任达沃市市长和菲律宾总统。

国际刑事法院预审分庭的三名法官一致认为，有“充分理由”相信这位菲律宾对这些罪行负有刑事责任，因此决定将其移交审判。去年3月，杜特尔特在马尼拉被捕，同月被引渡至位于荷兰海牙的国际刑事法院总部。

联合国在2020年发布的一份报告中指出，这些罪行的大多数受害者是来自城市贫困地区的年轻男性。报告还谴责警方在没有搜查令的情况下，随意进行逮捕或入室搜查。

菲律宾政府的官方数据显示，禁毒行动导致至少6200人死亡。人权组织估计的实际死亡人数则高达近30000人。

卸任后，杜特尔特曾在菲律宾国会公开表示：“我这样做是为了我的国家和年轻人。”他声称自己“没有什么可隐瞒的”。他进一步补充道：“没有借口，也不道歉。如果我要下地狱，那就下吧。”

在入狱后的首次发声中，再次承认了自己应承担的责任。不过，他的辩护律师团队则辩称，这场禁毒战争属于“正当防卫”。2016年，罗德里戈·杜特尔特在东京举行的菲律宾经济论坛上发表演讲。

第二项指控涉及2016年至2017年间的至少14名受害者。当时他已就任，案件发生在菲律宾多个地区，指控罪名在主犯基础上增加了从犯责任。第三项指控则包含2016年至2018年间对至少45人的谋杀和谋杀未遂，适用的刑事责任条件与前述相同。

国际刑事法院依然保留对菲律宾在缔约国期间所发生事件的管辖权。法官们认为，如果允许一个国家在调查已经启动的情况下逃避责任，将与国际司法体系的核心目标背道而驰。这一核心目标正是为了防止最严重的国际罪行免受惩罚。

在国际刑事法院发出逮捕令后，杜特尔特于2025年3月被捕。由于该法院没有专属的警察力量，而菲律宾是国际刑警组织的成员，因此国际刑警组织代表法院提出了逮捕要求。国际刑事法院通常只有在其125个成员国的国内司法系统不愿或无力介入时才会采取行动。

杜特尔特将此次逮捕定性为“绑架”。他的律师团队不仅对法院的管辖权提出质疑，还以人道主义为由，申请至少暂时释放这位。辩护方声称，杜特尔特的身心状况已无法承受如此规模的审判。但法官考虑到其存在逃亡风险，驳回了这两项请求。

国际刑事法院为幸存的受害者及其家属提供了作为证人参与诉讼的机会。目前，已有539人获准在此案中出庭作证，他们同时也有望成为赔偿的受益者。杜特尔特目前被关押在位于海牙沿海地区斯赫弗宁恩的国际刑事法院拘留中心。

国际刑事法院目前正面临前所未有的严峻挑战。此前，由于该法院对以色列和阿富汗展开调查，美国对相关法官和官员实施了制裁。此外，在2024年，该法院还分别对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡及其时任国防部长约亚夫·加兰特发出了逮捕令。外界分析指出，这些举措使得该机构面临的国际政治压力进一步加剧。