男子30年前被扣押2859克黄金申请退赔，辽宁营口警方：正研究，将尽快答复

家住辽宁省大连市的潘永嘉近日向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，三十年前，他在大连周水子机场被盖州市公安局以涉嫌走私犯罪被抓；其称合法购买的2859.2克黄金也被扣押。当年，潘永嘉的妻子缴纳5万元保证金后，潘永嘉被取保候审。潘永嘉称，他至今没有收到包括撤案决定书、终止侦查决定书、解除取保候审通知书等在内的任何案件终结文书，未被告知案件处理结果。

盖州警方于1996年出具的《扣押物品清单》 本文图片均由受访者供图

2026年1月6日，潘永嘉委托律师提出赔偿申请。盖州市公安局于1月8日作出的《不予受理决定书》显示，该局经审查认为，综合现有证据材料，潘永嘉的请求已超过时效，不符合申请条件，决定不予受理。

盖州市公安局作出的《不予受理决定书》

潘永嘉称，在提出国家赔偿申请前，曾多次向盖州警方询问其涉嫌的案件处理情况及索要黄金。潘永嘉提供了一段通话录音，自称是其在2024年8月20日与盖州市公安局工作人员的通话记录，该局工作人员称，潘永嘉涉及的案件的主要承办人已经去世，另一经办人也已退休，经向该经办人电话核实，对方表示不清楚案件现在的状态。关于涉案黄金，该局亦向盖州市人民银行去函查询黄金交售情况。盖州市人民银行回函称，因2012年洪水淹没银行旧址，档案丢失，账目被毁，无法查找。

潘永嘉不服，向营口市公安局申请复议。潘永嘉认为，盖州警方无法提供证据证明该局将涉案黄金扣押后交售给当地人民银行，亦未提供证据已对涉案黄金作出处理并将处理决定送达潘永嘉，应视为对涉案黄金的扣押处于持续状态，其提出的返还黄金的请求，未超过时效，盖州警方应当受理并作出赔偿决定。潘永嘉的代理人提出，公安部曾于2021年对青海省公安厅扣押马光辉黄金一案作出复议决定，详细分析阐述了是否超过赔偿请求时效、赔偿申请性质等问题，盖州警方应参照上述复议决定，结合案件实际情况，依法处理潘永嘉提出的赔偿申请。

4月24日，营口市公安局工作人员向澎湃新闻表示，该局正积极研究此事，将尽快向复议申请人作出答复。

澎湃新闻此前报道，2020年，马光辉不服青海省公安厅逾期未作决定，向公安部申请刑事赔偿复议，请求依法作出赔偿决定。公安部作出《刑事赔偿复议决定书》，认为该案中，青海省公安厅工作人员认可对马光辉携带的黄金予以扣押，马光辉向青海省公安厅申请国家赔偿，青海省公安厅未在法定期限内作出是否赔偿的决定，违反了《国家赔偿法》第二十三条第一款规定，遂作出决定：责令青海省公安厅自收到该决定之日起两个月内作出决定。

延伸阅读

法院干警配偶低价拍得银行6000万债权引质疑 多方回应

开拍前8分钟，起拍价6000万元的不良资产债权被降至4000万元开拍，不到三分钟交易完成，而拍得债权的公司刚刚成立两个多月。

4月12日，上述债权担保人郝艳平告诉澎湃新闻，这是发生于2021年3月22日，中拍平台一场不良资产债权拍卖现场的一幕，平台在没有事先公告的情况下，将原定上午10时的拍卖实际上延迟了两个多小时，到13时许才开拍，且起拍价被临时下调了2000万元。

起拍价6000万元的不良资产债权被降至4000万元开拍

事后郝艳平才得知，拍下该债权的唯一出价方 —— 山东龙润控股集团有限公司（简称“龙润公司”）当时仅成立两个多月，实际控制人孙德珍，系临沂河东区法院执行局原工作人员、现任技术室主任张庆林的配偶。而河东区法院与该宗债权背后的案件亦有关联。

郝艳平表示，他们以孙德珍系该案的执行法院“政法干警关联人”，违反《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》（简称“纪要”）中，关于金融不良债权转让受让主体禁止性规定为由，向法院提起诉讼，要求确认临沂河东农村商业银行（简称“农商银行”）与龙润公司签订的《债权转让协议》无效。

2026年2月5日，该起诉被临沂市兰山区法院裁定驳回。该院在裁定中表示，经核实，2019年至2021年，张庆林在临沂市河东区人民法院负责后勤管理工作。张庆林出具说明，对涉案债权转让不知情，也未参与。

4月15日，张庆林回应澎湃新闻表示，妻子孙德珍生意上的事他从未参与，也不知情。对于孙德珍购买银行那6000万元债权，他表示，那是网上公开拍卖，任何人都可以参与。

龙润公司一位工作人员证实，该公司负责人仍是孙德珍。但孙德珍未接听记者电话。

4月15日至16日，澎湃新闻先后两次联系临沂市河东区法院，确认张庆林现在为该院技术室主任，关于其家属参与拍卖银行债权一事，该法院一位工作人员表示“知道有这个事”，但未透露具体情况。

不良债权拍卖被质疑定向“投喂”

2021年3月22日，临沂河东农商银行将临沂中亿重工6000万元不良资产债权，挂在中拍平台上拍卖。

澎湃新闻注意到，临沂兴和拍卖有限公司于2021年3月15日发布的拍卖公告显示，拍卖标的是临沂中亿重工于2017年10月31日在临沂市河东农商银行借款60000000元，于2019年10月17日到期，现结欠本金59919000元及利息，担保方式为抵押加保证担保，担保人为郝艳平、张云、薛永文。

公告明确，拍卖时间为2021年3月22日10时00分，在中拍平台进行。公告称，拍卖标的自公告之日起，至拍卖日前在标的所在地展示，竞买手续要求，有意竞买者，需于拍卖前持有效证件和保证金，来公司办理竞买登记手续。

该债权拍卖记录显示，拍卖平台第一条系统消息是“2021年3月22日12:54:41拍卖师修改标的 <临沂中亿重工有限公司不良资产债权> 起拍价由60000000.00改为40000000.00 ”。

第二条系统消息为“13:02:47拍卖师开始标的 <临沂中亿重工有限公司不良资产债权> 的拍卖。但到“13:04:55分第三条系统消息显示“标的 <临沂中亿重工有限公司不良资产债权> 已拍卖成功。”

郝艳平说，突然降价2000万元开拍，修改起拍价到开拍只间隔8分钟，在没有提前公告的情况下，来不及报名准备。

北京法典航舰律师事务所张德志律师表示，拍卖债权标的6000万元，而起拍价也是6000万元。这种情况很少见，一般债权风险很高，很少有人敢拍。所以，不了解内情的人，可能直接就被公告“劝退”了。而且系统消息显示，10点钟并未开拍，而是13:02:47分开始的,根据规定，更改时间应重新公告，二次拍卖。不然，的确容易引发定向“投喂”的质疑。

2009年，临沂中亿重工由临沂亿利达集团公司（简称“亿利达公司”）组建，后来，亿利达公司退股。两家公司为独立法人，但存在互相担保关系。亿利达公司法定代表人为薛永文、股东郝艳平。

据山东省高院执行裁定书载明，2015年10月28日，临沂中亿重工由临沂亿利达集团公司（简称“亿利达公司”）与河东农商行签订《最高额抵押合同》，以其名下位于临沂市兰山区、评估作价9303.85万元的商业房产，在7200万元最高余额内提供抵押担保，并办理了抵押登记。

2017年10月19日，中亿重工与河东农商行签订《流动资金借款合同》，借款金额6000万元，用途为借新还旧，由亿利达公司为借贷提供房地产抵押。郝艳平等3名自然人签订《保证合同》，承担连带责任保证。

法院干警配偶

低价购得六千万债权？

山东高院的裁决书载明，2018年10月16日，因借款人中亿重工无法按期还款，各方又一起签订了两份《借款展期协议》，对借款期限予以延长。债务到期后，借款人仍未履行还款义务。为此，河东农商行在向临沂市中级人民法院提交了《执行申请书》，申请强制执行。

《执行申请书》显示，案涉借款由抵押人亿利达公司提供房地产抵押，同时由薛永文、郝艳平、张云梓提供保证担保。请求法院判令偿还借款人民币6000万元贷款及利息、罚款、实现债权的相关费用。

2019年6月17日，临沂中院立案。8月14日，该院指定由临沂市河东区法院执行。

此后，经双方协商，一度终结执行。

2020年7月9日，河东农商银行又申请恢复执行。2021年1月30日，河东区法院再次裁定终结本次执行程序。正是在这期间，3月22日，河东农商银行的这笔债权易主，就是前述龙润公司通过拍卖购得。

6月17日，河东区法院作出执行裁定，裁定龙润公司为该案申请执行人。7月3日，该院将裁定书送达各被执行人。郝艳平表示，他们此时才知道债权被转让。

同为被执行方的中亿重工表示，对该变更相关程序不予认可，向临沂中院提起行政复议。2021年10月29日，临沂中院认为变更程序合法，驳回其复议申请，维持河东法院上述裁定。

亿利达公司提出，龙润公司实际控制人孙德珍，系时任河东区人民法院执行局指挥中心副主任、现技术室主任张庆林配偶，要求河东区法院回避该执行案。

工商信息显示，张德珍作为股东、发起人，于2021年1月14日成立了龙润公司，并任法定代表人。公司成立两个月后，成功拍下这笔6000万元的金融债权。2023年8月1日，龙润公司变更为现任法定代表人刘宗威。另有股东孙德节，持股10%。

2024年，该案提级至临沂中院执行。同年11月，该院裁定，将亿利达公司在另案中获得拍卖执行款的345万余元划走，这进一步引发亿利达公司和其他被执行人的强烈不满，认为法院超范围执行。

图为审理案件的临沂中院（网络图）

复议申请被驳回，

被执行人称已向多部门举报

自此，亿利达公司及其他被执行人认为，龙润公司实际控制人系执行法院“政法干警关联人”，违反最高人民法院关于纪要规定中，关于金融不良债权转让受让主体禁止性规定，并于2025年10月再次提起诉讼，要求法院以此确认农商银行与龙润公司签订的《债权转让协议》无效。

他们认为，债权拍卖公告起拍价6000万元，拍卖当日未重新公告擅自降至4000万元，仅龙润公司一人出价，在未付清款项、无成交确认书，拍卖当日即签转让协议，属于先定后拍、暗箱操作。龙润公司无实际经营、无社保记录，疑似系空壳公司。

亿利达公司还认为，河东农商行违反监管规定，未按银监内部审批及向监管机构报告义务，程序不公开、不公平。

亿利达公司认为，河东农商行违反监管规定，程序不公开、不公平（资料图/图文无关）

农商银行在答辩中表示，上述纪要仅适用于国有银行、金融资产管理公司处置不良资产案件，而河东农商行为地方性农村商业银行，不在适用范围内。亿利达公司援引该主张合同无效于法无据。

2025年9月5日，山东省高级人民法院在执行裁定中认为，临沂中院查明，河东区法院裁定龙润公司为该案申请执行人，依据该公司提供的债权转让协议书、支付凭证、债权转让确认书等证据，变更并无不当。

2026年2月5日，临沂市兰山区法院在裁定中称，经核实，2019年至2021年，张庆林在临沂河东区人民法院负责后勤管理工作。张庆林出具说明，对涉案债权转让不知情、也未参与。

兰山区法院裁定认为，该《债权转让协议》的签订主体为河东农商行与龙润公司，亿利达公司并非合同当事人，而是案外人。执行法院裁定变更龙润公司为申请执行人，有事实和法律依据。据此驳回了亿利达公司的起诉。

2026年4月15日，张庆林回应澎湃新闻表示，他现在属于立案庭。2021年，上述债权转让拍卖期间，他是在法院办公室工作。针对相关质疑，张庆林明确，其妻子孙德珍生意上的事他从未参与，也不知情，“告的那些人都是胡闹，目的是妨碍执行，不想还钱，或少还钱。”至于妻子孙德珍购买银行这6000万元的债权一事，他表示是网上公开拍卖的，任何人都可以参与。

龙润公司一位工作人员证实，该公司负责人仍是孙德珍，现任法定代表人刘宗威“只是上班的”，具体情况需向孙德珍了解。但孙德珍未接听记者电话。