参考消息网4月24日报道参考消息报社参考智库日前发布《中国百城海外传播力月度分析报告(2026年4月号)》。
本报告以2026年3月1日至3月31日为监测周期,监测对象涵盖包括直辖市、省会城市、副省级城市、特色城市、边境城市等(不含港澳台)在内的100个中国城市。
总体来看,中国城市在国际传播中展现出更为成熟和主动的姿态,已初步形成一套行之有效、系统化的传播机制,并在国际评价中实现进一步提升。本监测周期,海外影响力月度指数表现较为突出的城市覆盖区域广泛,国际化趋势明显。
从传播策略来看,表现相对优异的城市与国际社会的联通与融合频率更高、维度更广、层次更深入;在内容策略上,这些城市致力于将自身发展与国际社会关切有机融合,在互利共赢中推动影响力提升。
一、总体情况
中国百城海外传播力月度指数由海外传播度和海外美誉度两个一级指标构成,旨在对中国城市国际传播的综合影响力进行评估。
为进一步提升评估的科学性,本指数还引入了“海外影响度”作为参考性指标,但由于中国城市发展不平衡现象仍相对明显,该指标暂不进入“中国百城海外传播力月度指数”总体情况评估。
本监测周期,就整体情况而言,中国百城海外影响力评价指数较上一监测周期有所上升。在表现相对优异的城市中,北京优势明显,上海、深圳、广州、杭州、南京、天津、重庆、成都、青岛等多个城市亦有突出表现。
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(一)海外传播度
在海外传播度指标方面,表现相对突出的城市与海外影响力表现相对较好的城市略有不同,北京、上海、深圳、广州、南京、天津等城市表现抢眼。
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杭州、重庆、成都、武汉、青岛、苏州等城市也表现良好,同时进入媒体关注指数和海媒关注指数两个二级指标前列。
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海媒关注指数
1.海外媒体关注指数
本监测周期,中国百城海外媒体关注指数各城市表现较上一监测周期呈现出整体回升态势。涉中国百城议题的海外媒体报道总量约为43.5万篇次,较上一监测周期(约39.9万篇次)有一定上升,60%的城市海外报道量环比增长,头部城市与中小型城市同步回暖,显示春节后境外媒体对中国城市的报道热度明显回升。在海外媒体报道量增长的同时,海外媒体覆盖国家量却略有下降,说明海外媒体关注指数增长主要来自“深耕既有市场”而非“开拓新市场”。鉴于此,城市可考虑建立“存量市场深耕+增量市场开拓”的推进机制,针对共建“一带一路”倡议沿线国家增加小语种内容生产等措施予以应对。
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丹东、雄安、郑州、东莞的海外媒体报道量增长率均在50%以上,尤其丹东和雄安,增长率超300%,呈现爆发式增长。中山、武汉等城市报道量亦有明显增长,凸显其开展国际传播取得了积极的效果。
2.海外社交媒体关注指数
在海媒关注指数方面,本监测周期,中国城市在海外社交媒体平台共收获约555万次点赞,比上一监测周期略有下降,但石家庄、景德镇、舟山、郑州、青岛等城市呈现爆发式增长;昆明、济南等虽增长幅度相对较小,但绝对值仍保持高位。同时,中国城市在海外社交媒体平台共收获约42.4万条评论,环比略增。
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本监测周期,海外社交媒体平台点赞量环比略降、评论量微升,说明海外受众深度互动意愿有所增强。但在部分点赞量实现爆发式增长的城市“引评”能力有待提升。面对海外社交媒体整体指标数据未明显提升的情况,可考虑建立淡季内容储备机制等尝试改善。
(二)海外美誉度
在海外美誉度指标方面,与上一监测周期相比,本监测周期,中国城市整体呈全面上升趋势,尤其在海媒正面网帖数量和正面舆情被海外主流媒体转载数量上表现突出。其中,北京、上海依然优势明显,深圳、杭州、广州、天津等城市表现突出。
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数据显示,大部分城市在正面舆情报道量上保持稳定或增长,为城市美誉度提供了底线保障和上升空间;深圳、重庆、杭州等城市正面舆情被境外主流媒体转载量增长显著,说明其传播内容对境外主流媒体更具吸引力。部分头部城市的正面舆情报道量与转载量呈双高匹配,说明其传播内容质量高且传播渠道成熟。但还有部分城市在相关指标方面波动较大,建议可借助文化、旅游、生态、民族等独特IP,持续提升海外美誉度。
(三)海外影响度
在中国百城海外传播力参考指标——海外影响度中,表现相对突出的城市与海外传播度表现相对较好的城市略有不同。其中,北京、上海、深圳、广州、杭州、天津6座城市表现抢眼。
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本监测周期,中国城市海外影响度整体稳中有升,尤其在转载媒体家数和主流媒体触达度上提升明显。部分城市在转载量上大幅增长,但在主流媒体触达度中有所下降,说明其内容虽然被大量转载,但被境外主流媒体采用的比例有所降低。部分头部城市在主流媒体触达度上出现下滑,需警惕内容同质化问题。
本监测周期,中国城市在国际舆论场的整体曝光度全面上升,其中海外美誉度增长最为显著,说明正面舆情内容在海外的传播效能大幅提升。但同时,中国城市也需注意“量”与“质”平衡发展、“破圈”传播可持续性以及“传播内容疲劳”等问题。
二、传播特征
本监测周期,中国城市国际传播呈现出以下特征:
一是高密度高频次直航网络的搭建成为城市国际连通性的直观体现,直接提升其国际认知度,间接推动其在国际媒体和公众视野中的“曝光率”。如3月29日起,全国民航正式执行夏秋航季航班计划,各航司将新开、加密多条国际航线;3月30日,从北京起飞的国航航班抵达平壤,这是中国国航时隔6年正式恢复北京至平壤直飞客运航线。又如3月29日,印度靛蓝航空正式开通加尔各答至上海每日直飞航班。国际直航的增开不仅是交通升级,更是城市国际传播的“基础设施革命”。它通过缩短时间距离,拉近心理距离,使城市更深入地融入全球话语体系。
二是国际间经贸往来成为塑造城市国际形象、提升国际传播效能的重要动力之一。坚实的经贸往来为城市国际传播提供了“硬实力”支撑,使文化、旅游等“软传播”更有底气。具体而言,一方面是“走进来”,如3月13日,上海临港新片区管委会与赫力昂(中国)有限公司正式签署项目投资协议,赫力昂口腔健康上海临港生产基地项目宣告落地; 3月28日,成都托尼洛·兰博基尼酒店正式启幕。另一方面是“走出去”,如3月2日,2026“南京日”经贸交流推介会暨中国春节招待会在德国斯图加特举行。经贸关系紧密连接中外,为中国城市全方位的国际传播奠定社会基础。
三是学术、文化、旅游等软实力交流成为城市国际传播的“精神底色”与“魅力引擎”。如3月4日,“中国·上海电影周”活动在巴西圣保罗开幕,为2026中巴文化年两国的文化艺术交流绘出靓丽一笔。又如3月20日,“为了共同的明天——第三届中拉汉学季”暨世界汉学国际电影周在青岛启动。软实力交流构建情感连接和文化亲和力,助力海外受众对中国城市形成精神认同,对提升城市持久魅力具有重要意义。
四是国际性组织常驻和国际性会议及赛事的选址吸引全球媒体聚焦,持续增强中国城市在国际舆论场中的存在感,有助塑造创新、开放、高效的现代城市形象。如2026全球南方金融家论坛于3月25日至26日在北京举办;世界数据组织3月30日在北京成立;3月27—29日,2026全球开发者先锋大会在上海举办;3月26日至30日,第十届世界青少年武术锦标赛在天津举行。国际性组织与活动青睐中国城市,实质是全球化力量与中国本土空间的深层次互动。这种互动不仅改变了世界观察中国的镜头焦距,更为中国城市从“国际化舞台的参与者”向“共商共建者”转型提供了机遇。
三、案例分析
(一)北京:主动塑造全球科技创新叙事,提升城市国际影响力
本监测周期,北京依然在国际传播各维度中处于优势地位,且多项指标均有提升。其中,高规格国际性活动的举办,对北京海外传播力及影响力的提升有显著推动作用。
如境外媒体重点关注了在北京举办的2026中关村论坛年会。美联社、美国消费者新闻与商业频道网站、俄罗斯《劳动报》、巴西247新闻网、菲律宾《马尼拉时报》、巴基斯坦联合通讯社、韩国《中央日报》、《亚洲经济》、《哈萨克斯坦实业报》等媒体成为主要信源和传播主体。境外媒体从论坛本身、多边合作、科技成果展示等角度进行了报道,多维度凸显了北京作为全球科技创新中心的城市形象。
如俄罗斯《劳动报》网站重点关注了活动的举办,其在报道中介绍,一年一度的中关村论坛将于3月25日至29日在中国首都北京举行,论坛将举办100多场活动,吸引来自100多个国家和地区的1000多名嘉宾。
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韩国《亚洲经济》网站则重点关注了中韩联合举办的分论坛,报道称:“中韩人工智能专家于(3月)26日齐聚被称为‘中国版硅谷’的中国北京中关村,通过交流在AI及具身智能产业领域寻求合作机会。当天,这一交流活动在‘中韩科技创新合作论坛’上展开,该论坛于中关村国家自主创新示范区展示中心举行。”
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又如菲律宾《马尼拉时报》网站重点关注了论坛的交易成果。报道指出,作为2026年中关村论坛的重要组成部分,投资北京大会上共签署了34个项目,合同金额创历史新高,达到619.9亿元人民币(89.8亿美元)。这些项目涵盖科技服务、新材料、安全与应急管理等13个行业,将为北京高质量产业发展注入新的动力。
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本轮传播中,北京借助中关村论坛这个面向全球高科技创新交流合作的重要平台,通过议题设置、科技体验、交易成果和人际链接,不断强化其作为全球科技创新中心的身份认同,助力城市国际影响力的提升。
(二)重庆:从具体案例入手,助推城市治理能力国际传播叙事升维
本监测周期,重庆在海外传播度及其下辖的海外媒体关注指数和海媒关注指数方面均表现良好,凸显其在境外传统媒体和海外社交媒体双方面都收效明显。
在具体实践中,重庆城市基础设施建设,尤其是位于巫山县的“神女大扶梯”项目,引发境外媒体集中关注。《西班牙人报》网站、英国《金融时报》网站、法国《费加罗报》、美国未来主义网站、美国有线电视新闻网、加拿大《蒙特利尔日报》网站、哥伦比亚《时代报》网站等媒体成为主要信源和传播主体。
境外媒体主要关注该扶梯罕见的设计,如加拿大《蒙特利尔日报》网站在报道中提到:“近日,一座被誉为‘同类首创’的巨型自动扶梯在中国重庆市的山区县城投入使用。这座令人叹为观止的灯光建筑绵延逾900米。据《未来主义》杂志报道,这座名为‘神女’的自动扶梯贯穿巫山县城中心,从陡坡底部延伸至近乎天际的高度。另据美国有线电视新闻网报道,这一建筑杰作的垂直提升高度相当于一栋80层高的建筑。”
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在海外社交媒体方面,相关内容在优兔、脸书等平台引发海外网友的关注和讨论。如3月12日,脸书账号Mechabytes发布网帖,详细介绍了在重庆巫山神女大扶梯。截至统计日,该网帖收获1.2万次点赞,319条评论。
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本轮传播中,神女大扶梯项目以其独有的视觉冲击引发境外媒体聚焦。通过将地理劣势转化为全球传播的视觉优势,将单点工程上升为山地城市交通治理方案,重庆实现了对城市治理能力国际传播叙事的有效升维。
(三)南京:从硬科技到软叙事,提升城市传播亲和力
本监测周期,南京在海外传播度及其下辖的海媒关注指数等维度均有不错表现。
在具体议题方面,南京低空经济从技术转化为生活场景应用的内容引发了境外媒体集中关注,《今日巴基斯坦报》、巴基斯坦联合通讯社、菲律宾《马尼拉时报》、巴西247新闻网等媒体进行了相关报道。
如据菲律宾《马尼拉时报》网站报道,低空经济行业正从技术探索转向大规模应用,以南京为例,仅在过去一年就批准了166个新的空域区域和数十条飞行航线。
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在海外社交媒体平台,南京X平台账号发布的网帖:“在南京,10分钟无人机跨长江送货已成为现实。江心洲启用了全国首个‘城—岛—江’低空枢纽。顾客可以通过小程序在河西商圈下单,几分钟内即可收到飞越长江的货物。”截至统计日浏览量超75万次,收获356次点赞。
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本轮传播中,南京以低空经济为抓手,从硬科技到软叙事,将技术突破转化为可感知、可体验、可传播的日常生活场景,有利于提升叙事的情感温度和传播亲和力,为城市国际传播效能的提升形成有效支撑。
(四)广州:以普适性案例彰显城市发展理念,打造国际传播新样本
本监测周期,广州在海外影响度和海外美誉度等维度均有可圈可点的表现。
具体议题方面,广州自行车道建设相关内容网帖在海外社交媒体中被海外网友广泛关注和转发。广州以城市日常基础设施为载体,展现出的城市治理与绿色出行理念,引发海外受众正面回应和情感共鸣。
如账号为Melissa & Chris Bruntlett的海外博主在多个海外社交媒体平台发布视频称:“广州不仅仅是在修建自行车道,更是在打造一座健康宜居的城市。广州拥有6000公里的绿色通道,是全球最大的自行车网络之一。曾经被忽视的自行车道如今已成为广州现代化多式联运交通系统中不可或缺的一部分。”截至统计日,仅在X平台发布的视频浏览量就超84万次,收获超6000次点赞,1300次转发。
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葡萄牙博主@orikron在X平台转发了该视频并配文介绍广州大力推进自行车专用道的建设。截至统计日,该网帖收获677次点赞。
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自行车道建设不同于大型地标工程,相关传播内容贴近市民日常生活,具有更为普适和柔和的传播特性。本轮传播中传递出的健康宜居、绿色低碳的城市发展模式,为广州提升海外形象美誉度提供了有效助力。
四、研究说明
“中国百城海外传播力月度分析报告”以中国城市在海外主流媒体及社交媒体中的传播效果为主要评估方向,下设两个一级维度:海外传播度和海外美誉度。
海外传播度设有两个二级指标:媒体关注指数及海媒关注指数,并包括海外媒体报道量、海外媒体覆盖国家量、海外媒体覆盖语种数量、海外媒体家数、海外主流媒体报道量、点赞量、评论量、分享量及社交媒体覆盖语种数量等三级指标。
海外美誉度同样设有两个二级指标:海外形象指数及海媒评价指数,并包括正面舆情报道被转载(转引)量、正面舆情报道被海外主流媒体转载(转引)量、海外媒体正面舆情报道量、海外媒体正面舆情报道量占全部报道比例、正面发帖数量以及正面发帖占所有发帖数量比例等三级指标。
本报告通过对各维度、指标数据进行加权、归一,得出研究结论。需要说明的是,定量分析的指标选择、模型搭建和参数设置,必然带有一定主观性,不同的指标选择和参数设置,很可能带来不同的定量结果。报告中使用定量分析的目的,是为了更加准确地展示中国城市海外传播关注度的具体情况,其分析结论并不具有“排名”结果,而是为外界提供更详实的参考作用。
需要指出的是,本报告还参考了“海外影响度”指标,其设有两个二级指标:媒体覆盖指数及媒体触达指数,并包括海外媒体转载(转引)量、转载媒体家数、转载覆盖国家数量占境外国家比例、主流媒体触达度、媒体触达度等三级指标。鉴于我国城市发展不均衡问题依然显著,因此暂不将“海外影响度”纳入综合影响力评价。
五、关于我们
参考智库《中国百城海外传播力月度分析报告》依托参考消息海外舆情大数据库及信息监测系统,研究范围涵盖英文、俄文、法文、德文、西班牙文、葡萄牙文、日文、阿拉伯文等多个主要文种信源,覆盖上千家境外媒体及多个主要海外社交媒体平台,以海外关注度较高的100个中国城市(未含港澳台地区)的舆情数据为基础进行测算。旨在综合评估中国城市国际传播和国际品牌建设效果,为城市决策者、研究者提供国际传播领域的业务参考。
参考智库成立于2020年5月,是新华社国家高端智库成员单位,也是参考消息报社智库平台,拥有丰富的海外舆情资源和业内一流的海外舆情分析师队伍,通过人工智能、大数据等先进技术赋能,定期推出城市国际传播、海外舆情分析报告。参考智库连续发布《中国城市海外影响力分析报告》,为中国城市国际传播、打造城市软实力“问诊把脉”。(文/张威威、李倩)
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