财联社4月24日讯(编辑 卞纯)在美伊战事持续、霍尔木兹海峡通行严重受阻的背景下,伊朗威胁要扼杀第二条至关重要的海上走廊——红海航道。
这也使得这条位于阿拉伯半岛另一侧的航道的战略意义日益凸显。据报道,美国已经盯上红海航道,正寻求与一个控制着红海沿岸重要地缘政治地带的非洲小国重塑关系。该国漫长的红海海岸线使其成为抵御伊朗影响的潜在堡垒。
综合央视新闻等媒体报道,美国政府正考虑可能的选项,以期改善与红海沿岸国家厄立特里亚的关系。
消息称,美国总统特朗普的非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯负责牵头推动此事。布洛斯向外国官员透露,美方计划开始解除对厄立特里亚的制裁。也有知情官员表示,美方仍在就解除对厄制裁和实现两国关系正常化进行评估,尚未作出最终决定。
此举是特朗普政府数十年来首次寻求与该国恢复更高级别外交关系努力的一部分。
战略意义凸显
厄立特里亚拥有超过1100公里红海海岸线,矿产资源丰富,其红海沿岸与沙特阿拉伯和也门隔海相望。邻国吉布提是世界上外国军事基地最密集的地方,这凸显了红海对在军事方面的战略重要性。
1993年,厄立特里亚脱离埃塞俄比亚独立。2021年,美国拜登政府以侵犯人权和涉嫌煽动埃塞俄比亚冲突等为由,对厄立特里亚执政党等实体和个人施加制裁。
报道还称,与厄立特里亚重塑关系的计划早于美国在伊朗的战事,但伊朗关闭霍尔木兹海峡的举动,提升了美国红海政策的重要性。在霍尔木兹海峡危机爆发后,沙特阿拉伯等海湾产油国迅速启用红海航道作为原油出口替代通道。
据悉,在埃及政府协助下,布洛斯去年底曾在开罗与厄立特里亚总统伊萨亚斯·阿弗韦尔基举行秘密会谈,讨论解除制裁和启动更高层级对话。去年9月联合国大会期间,布洛斯还在纽约与厄外交部长奥斯曼·萨利赫·穆罕默德举行会谈。
然而,过去数月,由于忙于伊朗战事等原因,美国政府寻求改善与厄关系的努力一度陷入停滞。但布洛斯本月20日在开罗与埃及总统塞西会谈,表示美方计划“很快”开始解除相关制裁。
霍尔木兹海峡是通往阿拉伯半岛东侧中东巨大石油财富的门户。而红海航道连通大西洋、地中海和印度洋,被称为连接欧亚非三大洲的“水上走廊”,承担全球约12%的海上贸易、30%的集装箱运输量。
在美国展开上述外交努力之际,霍尔木兹海峡航运持续受阻,而红海航运也面临潜在风险。也门胡塞武装已多次威胁要关闭曼德海峡(位于红海南端,链接红海和亚丁湾),以支持伊朗。
包括航母战斗群在内的美国海军舰艇通常利用红海在地中海和印度洋之间穿行,不过近年来这些舰船遭到了胡塞武装的袭击。
最新报道称,在外交受挫、对谈判缺乏信任的背景下,伊朗方面已围绕“对等回应”和“进攻性威慑”原则,制定了一套应对美方及其盟友可能军事行动的目标清单。据悉,该清单根据不同情形设定多种回应方案,内容包括,如对伊海上封锁持续或升级,则将封锁曼德海峡,并在必要时通过大规模布雷彻底封锁霍尔木兹海峡,切断所有石油出口管道。
支持与质疑声
一些美国政府官员认为,红海地区战略意义重大,美国必须与厄立特里亚改善关系。美国对厄制裁并没有产生效果。如果借取消制裁改善两国关系,将有利于美国在红海地区的长期利益。
但也有一些分析人士对这一逻辑提出了质疑。
追踪该地区动态的前美国情报及国务院官员Cameron Hudson表示:“通常情况下,当我们解除制裁时,相关国家已经做了一些值得我们这么做的事情。如果我们打算用解除制裁来奖励他们,那我们能得到什么?”
也有美国政府官员担心,美国如果改善与厄关系,可能会加剧地区纷争。
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