与国家发改委主任对话的这家企业，在青岛建了3个产业园

关键节点，民营经济再迎利好。

4月20日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，与海亮集团、小鹏集团、万洋集团、天齐锂业、鲁泰纺织等五家企业负责人面对面交流。

其中，作为中国民营企业500强，成立于1998年的万洋集团近年来与青岛频频互动，其在北方布局的第一个项目就位于青岛，迄今已在青投资建设三个产业园项目，总投资近150亿元。

在青岛提出要全力抓招商引资的背景下，后续如何与万洋集团这样的头部企业更好互动，至关重要。

国家发改委主任对话5家企业

图片来源：万洋集团官网

此番国家发改委组织召开的这场民营企业座谈会，有一个大背景值得关注。

4月16日，国家统计局公布今年一季度GDP：初步核算，一季度国内生产总值334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%，比上年四季度加快0.5个百分点。

其中，民营经济表现稳中有升。固投方面，扣除房地产开发投资后民间投资增长1.3%；外贸领域，民营企业进出口增长16.2%，占进出口总额比重达57.3%。

但与此同时，新的发展形势也对民营企业提出了新的发展要求。

一个值得关注的细节是，在郑栅洁主持召开民营企业座谈会同日，他在人民日报撰文提到，“十五五”时期，我国经济安全面临的内外部环境更加复杂严峻：

从国际看，外部环境不稳定不确定因素增多。世界百年变局加速演进，全球政治经济格局深刻调整，变革动乱相互交织，地缘冲突多发易发，世界经济增长动能不足。

从国内看，统筹发展和安全面临挑战。周期性、结构性、体制性问题相互交织，新旧动能转换任务艰巨，有效需求不足，供强需弱矛盾突出，国内大循环存在卡点堵点。

两相叠加，这场民营企业座谈会也有了新的侧重点。

从国家发改委对这场座谈会的描述来看，其以民营企业谈问题和建议为主，意在倾听企业生产经营一线的真实声音：“企业对宏观政策落实情况感知最直接、感受最真实，大家所提意见建议对制定完善政策规划等很有帮助、很有意义，将分门别类、逐项梳理，会同有关方面深入研究。”

事实上，此番受邀在座谈会上发言的这5家企业，都称得上是各自领域中的代表，所属行业也都是国家重点关注的领域。

首先来看4家涉足实体经济领域的企业，分别是海亮集团、小鹏集团、天齐锂业以及鲁泰纺织，对应行业分别为金属材料、新能源汽车、矿产资源和纺织。

作为造车新势力，成立于2014年的小鹏集团，前身为小鹏汽车，总部位于广东广州，业务包括智能电动汽车，以及飞行汽车、图灵AI芯片、VLA（视觉语言动作模型）自动驾驶模型、人形机器人IRON、Robotaxi（无人驾驶出租车）等。

在人工智能等时代风口下，小鹏集团在无人驾驶领域持续探索。今年3月初，小鹏集团全新第二代VLA技术率先落地，国际投行摩根士丹利研究报告指出，该技术使小鹏汽车具备了与特斯拉在全球市场直接竞争的能力。

与代表新兴产业的小鹏集团不同，鲁泰纺织所属的纺织行业则面临传统产业转型升级的挑战。

创建于1987年的鲁泰纺织，前身系淄博第七棉纺厂，是一家以领先面料为核心的全球化服装解决方案供应商，乃目前全球高档色织面料生产商和国际一线品牌衬衫制造商。

近年来，鲁泰纺织持续推动产业转型升级，进一步增强企业竞争力，例如在面料端，鲁泰纺织通过液氨整理技术，使高支股纱面料白度值突破160，远超行业均值，成功打入国际高端市场。

针对这些企业所反映的发展诉求，郑栅洁也在会上给出积极回应：“积极扩大国内有效需求，加快培育壮大新动能”“进一步提升产业链供应链韧性”……

再来看此番唯一受邀发言的服务业企业——万洋集团。

创立于1998年的万洋集团，总部位于浙江温州，是一家中小企业集群服务商。自2014年起，企业专注于中小企业产业园开发、建设和运营，下设万洋众创城、万洋建设、万洋智慧运营、万洋金融等业务板块。

官网显示，万洋集团已在全国范围内开发建设园区超200个，开发面积超1亿㎡，引入制造业企业超2万家，创造就业岗位超100万个，促进千万家制造业企业转型升级，推动区域块状产业向现代产业集群发展。

从官方报道来看，此番在座谈会上万洋集团所提出的意见建议，应该也与其主业息息相关——优化产业园区管理。

对此，郑栅洁明确提到下一步将“推动产业园区规范发展”。

万洋与青岛

近年来，万洋集团在各地频频出手，拿下多个重量级项目，其中青岛正是其一个重点布局的区域。

公开报道显示，双方的合作始于2019年，这也是一个颇有意义的年份。

当年年初，青岛在全国15个副省级城市中，率先揭牌设立民营经济发展局；6月末，彼时青岛市民营经济发展局主要领导便带队到万洋集团考察调研，期间万洋集团方面介绍了中小制造业集聚平台运营发展情况。

正是当时的这一轮对接，为后续双方合作埋下了伏笔。

间隔不到两周，万洋集团方面便来青岛投资考察，并与青岛市民营经济发展局签署青岛万洋众创城项目投资合作意向协议。

彼时万洋集团董事长苏孝锋明确表示，条件成熟时将把万洋集团北方总部设在青岛。

青岛（胶州）万洋众创城

此后不久，双方合作有了眉目。2019年10月，青岛市民营经济局、胶州市政府及万洋集团三方签署投资合作框架协议，在胶州投建万洋“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”集多业态为一体的中小企业高质量发展产城项目，这也是万洋集团在北方区域的第一个项目。

后续报道显示，青岛（胶州）万洋众创城项目总投资额达48亿元，选址上合示范区，总规划占地800亩，将打造为集生产制造、技术研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区，项目建成后预计引进企业超500家，提供近万个就业岗位。

2021年9月底，青岛（胶州）万洋众创城项目正式开工；今年3月，项目建设工程规划方案变更，涉及多栋定制车间合并以及建筑占地面积扩大等。

而在胶州项目签约落地后不到半年，万洋集团又与平度达成合作。

根据“投资平度”官微消息，2020年2月14日，平度与万洋集团通过网络集中签约形式签署框架协议；3月26日，万洋集团董事长苏孝锋一行到平度南村镇进行项目地块选址。

2021年4月9日，青岛（平度）万洋众创城项目举行开工仪式，项目正式落地。

青岛（平度）万洋众创城

公开报道显示，青岛（平度）万洋众创城项目总投资66亿元，占地1500亩，首期规划用地面积约314亩，计划引入智能电器及相关配套加工、电子元器件、金属件加工等主导产业，规划建设集生产制造、科技研发、物流仓储、生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的科技型制造业集聚平台，2023年5月正式开园。

去年3月，青岛市委副书记、市长任刚曾到青岛（平度）万洋众创城项目调研，并提出“持续推进招商、建设和园区招商运营工作，更好地赋能制造业企业，实现更高质量发展”的新期许。

截至今年3月，青岛（平度）万洋众创城项目已建成50栋高标准厂房，其中44栋已完成企业签约。

而继相继落子胶州与平度后，万洋集团两年后又在青岛自贸片区落地了一个新项目——万洋科技城。

2024年9月，青岛自贸片区举行重点项目集中签约活动，其中万洋集团计划投资30亿元，在青岛自贸片区打造集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理于一体的新型产业园区。

青岛（自贸区）万洋科技城

次年10月，青岛万洋科技城项目在青岛自贸片区正式摘牌拿地，项目以智能制造、智能家电、新能源新材料等为主导产业，可容纳约200余家中小企业，提供2000个以上工作岗位。

今年4月，青岛（自贸区）万洋科技城项目迎来两大关键节点，首栋厂房顺利封顶，同时首开区两栋定制厂房也已正式开工建设。

从胶州到平度，再到青岛自贸片区，万洋集团在青岛布局的这三个项目总投资额累计已达144亿元。

而除了为青岛带来“真金白银”的投资，其所搭建的产业集聚载体还为青岛链接更多产业链上下游资源，打开了全新的想象空间。

在今年年初召开的全市以高质量项目建设推动高质量发展总结会议暨招商引资工作会议上，青岛市委书记曾赞荣明确提到要以更实举措强化招商引资，精准开展产业链招商。

而拥有投资开发、建筑施工、产业招商、园区运营和金融服务等全产业链体系的万洋集团，其最大优势就在于产业链招商。

4月初，万洋众创城青岛事业部官微也曾披露其在青岛布局的三个项目招商引资方向及相关数据：

园区重点引入智能家电、高端智能装备制造、新能源新材料、食品饮料等产业，致力打造青岛智能制造产业集聚平台，目前已有近150家企业正式入园，上下游产业链协同效应显著。

可以看到，万洋集团三个项目所聚焦的这些产业方向均契合于青岛眼下所发力的“10+1”创新型产业体系，意味着其能为青岛产业发展带来实实在在的助益。

再联系到此番万洋集团在座谈会上提出的建议——产业园区管理，这正是眼下制约各地招商引资的一大症结所在。

毕竟，园区管理涉及定位、配套、政策、方式和生态等多方面，只有确保各环节合理规划与运营，才能更好地引来企业、留住企业。

从这个角度来说，此番万洋集团参加座谈会，对于青岛高质量推进招商引资工作，也提供了另一种可借鉴的新思路。