清华大学教授戚益军：将AI素养纳入教师绩效评估 提高教师人工智能素养

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

当前，教师作为我国教育现代化的核心推动者，其人工智能（AI）素养已成为影响教育数字化转型的关键变量。在2026全国两会期间，全国政协委员、清华大学教授戚益军在提案中建议：

一、构建分层分类的教师人工智能素养提升体系。教育部牵头研制《教师人工智能素养能力标准》，建设素养提升资源库，设立专项实践基地。

二、完善政策保障机制。将AI素养纳入教师绩效评估、继续教育学时认定及骨干教师评选标准。建立区域协同帮扶机制，尽快实现乡村教师AI素养提升全覆盖。加大财政专项投入。

三、构建开放协同的人工智能教育生态。推动校企研深度融合。依托创新数字资源，开展教案众创、技术攻关等协作项目，形成“实践—反馈—迭代”的闭环生态。

分析认为，戚益军提出将AI素养纳入教师绩效评估，提高教师人工智能素养，主要基于以下几点考虑：

一、适应教育智能化转型的时代需求

（一）技术变革倒逼教育升级。随着人工智能、大数据等技术的快速发展，教育模式正从“经验驱动”向“数据驱动”转型。教师若缺乏AI素养，将难以适应智能化教学工具（如智能助教、个性化学习系统）的应用，导致教学效率低下，无法满足学生多元化学习需求。

（二）政策导向明确。教育部已发布“人工智能+教育”行动计划，明确将人工智能纳入教师资格考试和认证内容。这一政策信号表明，AI素养已成为教师职业能力的“必选项”，而非“可选项”。

二、提升教学质量与育人效果的内在要求

（一）优化教学过程。AI技术可辅助教师进行学情分析、精准教学和个性化辅导。例如，通过分析学生的学习数据，教师能快速定位知识薄弱点，调整教学策略，实现“因材施教”。若教师不具备AI素养，将无法充分利用这些工具，影响教学质量。

（二）培养未来人才。在智能化时代，学生需具备数字素养和AI应用能力。教师作为学生成长的引路人，若自身缺乏AI素养，将难以引导学生正确使用AI工具，甚至可能传递“技术恐惧”或“滥用技术”的错误观念。

三、推动教育公平与区域协调发展的现实需要

（一）缩小资源差距。地方高校和偏远地区学校因资源限制，难以吸引高水平AI素养教师。通过将AI素养纳入绩效评估，可激励教师主动提升技能，同时推动优质AI教学资源向这些地区倾斜，促进教育公平。

（二）服务区域发展战略。例如，经济大省或边疆省份的高校需培养与当地产业需求匹配的AI人才。教师若具备AI素养，能更好地将地方特色（如能源、生态、民族文化）与AI技术结合，提升学科服务区域发展的能力。

四、构建教师职业能力新标准的必然选择

（一）从“知识传授者”到“学习引导者”转型。在AI时代，教师的核心价值不再局限于知识传授，而是转向情感培育、思维启发和价值观引导。AI素养高的教师能更高效地完成基础性工作（如批改作业、答疑），从而腾出更多时间关注学生心理健康和个性发展。

（二）避免被技术替代。若教师不掌握AI工具，其部分工作（如重复性讲解、标准化测试）可能被AI取代。通过提升AI素养，教师可聚焦于“人机协同”中的高价值环节（如创新教学设计、跨学科融合），增强职业不可替代性。

五、国际竞争与教育强国建设的战略考量

（一）提升国际竞争力。全球科技竞争日趋激烈，AI教育已成为国家战略。教师作为AI人才培养的关键环节，其素养水平直接影响我国在人工智能领域的国际地位。

（二）完善教育评价体系。将AI素养纳入绩效评估，可推动高校建立“通用素养—专业素养”双维度评价体系，引导教师平衡技术能力与人文关怀，避免“唯论文”或“唯技术”的片面发展。

戚益军，男，汉族，1973年4月生，浙江诸暨人，清华大学教授，“国家杰出青年基金”获得者，国家自然科学基金“创新研究群体”学术带头人，国家重点研发计划项目首席科学家。现任第十四届全国政协委员、农业和农村委员会委员，清华大学植物生物学研究中心主任，清华大学-北京大学生命科学联合中心PI。曾任清华大学生命科学学院副院长。戚益军主要从事非编码RNA和表观遗传机制研究。

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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