以进一步全面深化改革 开创中国式现代化建设新局面

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 孙 鹏

当前，发展不平衡不充分仍是我国面临的突出问题，广泛体现在经济社会发展各领域，已成为制约中国式现代化进程的重要因素。为此，进一步全面深化改革要坚持稳中求进、破立并举，通过完善制度建设，牢固树立以人民为中心的发展导向，在“三个更加注重”中推动中国式现代化建设迈向更高水平。

完善制度体系

夯实现代化建设坚实根基

制度优势是一个国家的最大优势，完善制度建设是进一步全面深化改革的重要依托，也是推动中国式现代化稳步前行的关键保障。第一，将构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置。在新的历史条件和形势下，进一步全面深化改革要立足新征程的总体目标和使命任务，进行前瞻性、系统性、整体性的研究和统筹，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，发挥“中国之制”的独特优势。在实际工作中，需要处理好两大关系，既要让市场的“无形之手”充分施展，又要让政府的“有形之手”有为善为。简而言之，就是既“放得活”又“管得好”。第二，健全推动经济高质量发展体制机制。从长远来看，高质量发展可以为社会主义的现代化创造有利条件。这要求我们进一步因地制宜发展新质生产力，大力推动相关体制机制的建设，以系统性和综合性的举措促使经济迈向高质量发展的新阶段。通过健全传统产业优化升级的体制机制，实施政策引导与市场调节，进一步推动传统产业向高附加值、低能耗以及绿色环保方向转型升级，同时加快新兴产业的培育壮大。

坚守人民立场

锚定现代化发展价值航向

归根结底，坚持以改革推进现代化，最终是为了实现人民群众对美好生活的向往。第一，进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心的价值取向。人民是历史的创造者，是推动社会发展的根本力量。在进一步全面深化改革的进程中，我们必须始终坚持人民至上的理念贯穿于每一个环节和步骤。这不是简单的口号，而是行动的指南。具体而言，改革的方向和措施必须聚焦于教育、医疗、就业、养老等关系人民群众切身利益和生活质量的问题。通过改革不断优化公共服务供给，提升服务的质量和效率，确保发展的红利能够真正惠及广大人民群众，让每一个人都能感受到实实在在的好处。只有这样，才能真正做到以人民为中心，让改革取得人民群众的广泛支持和认可。第二，进一步全面深化改革要充分尊重人民群众的首创精神。人民群众身处实践一线，对社会发展中的问题有着最直接的感受，也蕴含着无限的创造力和智慧。在改革过程中，要鼓励基层大胆探索、勇于创新，及时总结和推广人民群众的好经验、好做法。人民群众的首创精神从家庭联产承包责任制到乡镇企业崛起，从个体私营经济发展到共享经济等阶段都得到了生动体现。在新的历史起点，仍然要发挥首创精神，为改革提供不竭的动力源泉与智力支持。第三，进一步全面深化改革要着力提升人民群众的参与感和获得感。改革的成效如何，最终要由人民群众来评判。要通过建立健全民主参与机制，拓宽人民群众参与改革的渠道，让人民群众能够充分表达自己的诉求和意愿，参与到改革方案的制定和实施中来。同时，要注重改革的实际效果，确保改革举措能够切实解决人民群众面临的困难和问题，让人民群众真正感受到改革带来的变化和好处。唯有让人民群众成为改革的坚定支持者与积极参与者，中国式现代化才能够具备坚实的群众根基，在中华民族伟大复兴的征程中稳步迈进。

聚焦科学施策

激活现代化改革强大动能

进一步全面深化改革要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”。这既是对过往改革经验的深刻提炼，又为未来改革指明了方向，展现了高度的前瞻性与战略定力。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要阶段，必然会面临各种各样的风险挑战、艰难险阻乃至惊涛骇浪，必须持续扩大改革的宽度与深度。第一，增强改革的系统性与协同性。进一步全面深化改革是一个复杂的系统工程，涉及各个领域。这要求我们在推进改革时，必须树立系统思维，加强各项改革举措之间的关联性、系统性和协同性。不能孤立地看待某一项改革，而要将其放在整个改革大局中去谋划和推进。例如，在经济领域深化供给侧结构性改革的同时，要与科技创新体制改革、教育体制改革等相协调，形成改革合力。通过增强改革的系统性与协同性，使各项改革相互促进、相得益彰，共同推动中国式现代化进程。第二，以重点突破带动改革整体推进。在进一步全面深化改革的过程中，虽然要统筹兼顾各个方面，但也要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出改革重点。当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，这就要求我们在改革中聚焦重点领域和关键环节。在推动高质量发展方面，要紧紧抓住创新驱动发展这个“牛鼻子”，加大对关键核心技术攻关力度，突破“卡脖子”技术瓶颈。在促进社会公平正义方面，要着力推进司法体制改革、教育公平改革等。通过突出重点、攻克关键，以点带面，推动整个改革事业取得更大突破。第三，以钉钉子精神抓好改革落实。改革的目的是解决问题、推动发展，因此必须注重改革实效。在推进改革过程中，要建立科学合理的改革评价机制，对改革举措的实施效果进行及时评估和反馈。不能仅仅满足于出台改革文件、制定改革方案，而要看这些改革是否真正解决了实际问题，是否给人民群众带来了实实在在的利益。对于改革成效显著的，要及时总结经验并加以推广。对于改革效果不理想的，要深入分析原因，及时调整完善改革措施。只有确保改革取得实实在在的成效，才能让人民群众对改革有更多的获得感，才能不断增强改革的信心。

【作者单位：新疆师范大学马克思主义学院；本文系新疆维吾尔自治区博士研究生科研创新项目“新时代强化党的意识形态工作领导权研究”（课题编号：XJ2026G196）的阶段性成果】