(匈牙利联合报/小编)匈牙利著名的财经媒体16日发表评论,阐述新政府上台后,匈牙利进入欧元区的议题。
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欧元引入的宏观经济标准涵盖物价、汇率、预算和法律体系等多个方面,但根据国际经验,如果匈牙利能够做出切实有效的承诺,这一过程可以在3-5年内完成。此外,欧元引入带来的益处也已逐渐显现,因为稳健可靠的经济政策能够改善公共财政、企业和民众的状况。
报道指出,匈牙利福林和国内股市的上涨,以及债券收益率的下降,都表明加入欧元区这一承诺对外国投资者也具有说服力。此外,蒂萨党显然在欧元引入问题上毫不拖延。上周三,匈牙利中央银行行长米哈伊·瓦尔加与即将上任的财政部长安德拉斯·卡尔曼的会晤也表明,新执政党正试图尽可能迅速地利用这一意愿带来的积极影响。
不应忘记的是,引入共同货币是一个复杂且耗时的过程,需要始终如一的严格经济政策。
匈牙利自2004年起成为欧盟成员国,加入关税同盟的初衷便是深化一体化并加入货币联盟。在2008-2009年金融危机之前,匈牙利曾一度非常接近加入欧元区,但由于国际环境以及当时匈牙利社会党政府不负责任的经济政策措施,最终未能完成程序。
此后,直到2010 年中后期,匈牙利在宏观经济上才做好引入共同货币的准备。尽管在 2016 年至 2018 年左右,宏观经济层面已经具备了引入欧元的经济环境,但当时缺乏政治意愿:欧尔班政府为了更大程度地自主制定经济政策,坚持其先前的原则立场,即匈牙利根本不需要欧元。
2020年代,匈牙利既没有经济准备,也没有意愿采用欧元。例如,2025年秋季,时任总理维克托·欧尔班本人就曾公开表示,如果由他做主,匈牙利永远不会采用欧元。
随着12日的选举以及蒂萨党获得三分之二的胜利,这种环境发生了根本性的变化。上周一,在赢得选举后的新闻发布会上,蒂萨党主席马加尔呼吁大多数国内公共机构负责人辞职,但他刻意避开了中央银行行长米哈伊·瓦尔加。彼得·马加尔解释说,此举是为了维护经济稳定。
根据安德拉斯·卡门周三的声明,蒂萨党与匈牙利国家银行之间已就引入欧元展开正式谈判,投资者也认为这是双方做出的一项严肃承诺。蒂萨党领导人在演讲中多次强调了他采用欧元的意图,他最初表示最早可能的日期是 2030 年,然后在 4 月 13 日举行的国际新闻发布会上,他又表示最早的日期是 2031 年。
根据蒂萨党的表态和投资者的反应来看,目前看来,引入欧元的政治意图是可信的。
根据2025 年夏季发布的欧洲晴雨表调查(该调查将每年发布),约75%的匈牙利民众支持加入欧元区,只有约20%的人反对。这些数据无论从地区层面还是时间层面来看都创下了历史新高,清晰地表明近年来福林贬值及其带来的负面经济后果是如何摧毁了人们对该货币的信心。
目前,匈牙利不符合《马斯特里赫特条约》的任何一项标准:
近年来,公共债务总额占GDP的比例一直高于GDP的70%,而且没有下降的趋势。
由于过度支出,预算赤字已占GDP的5%左右,这也是欧盟委员会对匈牙利启动过度赤字程序的原因。
国际经验表明,只要有真正的政治意愿和与之相辅相成的经济政策,引入欧元的过程可能需要3-4年时间。
对于五月份组建政府的蒂萨党而言,好消息是,只要做出充分且可信的承诺,大多数趋同标准都能得到满足。只要致力于推行以欧元为导向的经济政策,有望为加入欧洲汇率机制II(ERM II)铺平道路(尽管最早也要到2027年中期才能实现),而遵守相关准则可使匈牙利经济走上稳定之路。
只要采取可信且有纪律的货币政策,价格和汇率稳定的目标有望在2030 年左右实现,而建立法律框架所需的政治稳定在未来 4 年内也是必然的。因此,最大的难题或许在于预算整合,这对于降低赤字和债务增长至关重要。
即将上任的蒂萨党政府在这方面几乎束手无策:为了减少赤字,预计需要采取调整措施,而欧尔班政府此前的措施以及蒂萨党自身的社会承诺都大大缩小了回旋余地。尽管蒂萨党预期,恢复欧盟资金和市场竞争能够显著降低政府投资和利息支出,但在履行社会承诺和采用欧元之间,预算问题上可能出现权衡取舍(被迫选择)。
由于恢复财政纪律需要时间,且欧洲汇率机制II体系要求至少两年的期限,因此需要采取相应措施。最早可能在 2029 年夏季就匈牙利加入欧元区做出决定;由于国内经济状况和国际环境的不确定性,马加尔提到的 2030-2031 年期间目前更有可能。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德最近也提到了类似的时间框架——至少需要 2-3 年。她对蒂萨党加入欧元区的意愿表示欢迎,但警告说,这一过程需要多年来的严格经济政策。因此,欧元的引入必然是一个复杂且需要多年才能完成的融合过程,其经济效益在短期内便已显现。
匈牙利大选后,国债收益率下降了约40个基点,福林兑欧元汇率升至四年来的最高水平,表明投资者愿意相信蒂萨党的承诺。 风险溢价的降低本身就使公共债务融资更加容易,而福林的走强则缓解了能源进口成本突然上涨带来的影响。真正的优势可能并非来自投资者的投机,而是匈牙利经济宏观经济预期中的稳定。即使在欧元推出之前,更加严谨的财政和货币政策不仅能让投资者受益匪浅,也能让企业和公众受益良多。
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