破解养老服务难题，济南畅通养老护理人才职业发展通道

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦瑶

4月23日，济南市人大常委会召开“健全多层次医疗保障制度体系提升医疗保障水平”工作情况的专题询问。

济南市委组织部副部长，市人力资源社会保障局局长宁延学表示，当前，养老已成为社会广泛关注的热点问题。养老护理是多层次医疗保障制度体系的重要内容，同时，养老产业和养老服务也日渐成为吸纳就业的重要领域。

宁延学介绍，全市养老服务持技能等级证的人员有4.4万人，其中高技能3.4万人，涉及职业工种主要有养老护理员、医疗护理员、长期照护师、老年人能力评估师等，每个工种从高到低分为1-5级。

济南市人社局积极开展了养老服务技能培训和等级认定工作。技能培训上，充分调动职业院校、技工院校积极性，开设长期照护、康复保健等专业课程，每年培养7000余人，就业率98%以上；大力开展市场化培训，依托128家社会培训机构，每年培训5万人次。

技能等级认定上，主要有两种方式，一是养老服务企业针对内部员工的自主评价，二是社会评价组织面向社会开展的第三方评价。目前，全市养老服务等级认定机构共有28家，其中自主评价企业18家、社会评价组织10家，每年开展等级认定1.3万人次。

“总体上看，养老服务从业人员总量缺口大、专业技能较低，与日益增长的养老需求还不够匹配。特别是长期照护师等级认定，尚处于起步阶段，还需加大工作力度。”宁延学表示，下一步，济南市人社局将围绕长期照护师等养老职业的培训和等级认定，着力做好5项工作。

大力开展技能培训，发挥技工院校主阵地作用，开设更多“订单班”。依托养老龙头企业、社会培训机构和行业协会，开展短期、灵活的技能提升培训。特别是整合资源力量，提供“家门口”技能培训服务，促进居民就近就地就业。

规范提升等级认定工作。鼓励养老服务企业及相关院校申报自主评价机构，进一步扩大等级认定的机构数量。加强对评价机构的督导管理，规范流程，严格标准，提升等级认定的质量和水平。

深入推进产教评融合。结合济南实际，创新推动养老护理方面的产教评融合，抓好养老护理的技能认定和技能生态链建设。

推动对外交流合作。大力推动济南养老企业、培训机构与国外高校、知名企业、行业协会开展交流合作，培养骨干人才，引领带动养老服务能力水平整体提升。

举办养老技能大赛。自今年起，每年举办“技耀泉城”养老行业专项赛，对省赛、市赛的获奖选手，分别授予省级或市级“技术能手”称号，纳入济南高层次人才认定体系，认定为D类或E类人才，大力营造养老服务人才受尊重、得实惠的良好社会氛围。

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