北京
来源：川观新闻
川观新闻记者 肖莹佩
近日，网友叶先生通过“四川省网上群众工作平台——问政四川”反映，3月30日下午，他和家人去成都世界园艺博览园绿康园游玩时，为逗弄小孩，在草丛中扯了两株薄荷草。园区工作人员发现后，以“损坏国有资产”为由，要求其缴纳100元“罚款”，但收款方为私人微信，且未开具发票。“‘罚款’是否有依据？是否符合管理规定？”
2株薄荷草“罚款”100元是否太高额？依据是什么？带着网友的疑惑，问政四川记者进行调查。
世博园鸟瞰图。川观新闻资料图片
游客质疑：
园区工作人员表示收取10倍“罚款”，是否有法律依据？
网友叶先生告诉记者，事发当天，听说“罚款”100元时，他也曾质疑费用是否合理。对此，园区工作人员表示，两株薄荷草按“每株5元成本、10倍罚款”的标准，一共是100元。
因天色渐晚，急于带孩子回家，叶先生现场通过扫描微信的收款码支付了100元，并要求开具发票，但工作人员表示“要求开发票就报警”，拒绝提供，且未提供任何收款凭证。
回家之后，叶先生又发现，缴纳“罚款”方式是通过扫描工作人员私人微信收款码，而非世界园艺博览园的官方收款码。
这让叶先生产生了疑惑：园区“10倍罚款”（100元）是否合法，有无法律依据？
网友叶先生现场扫码支付记录。
运营方解释：
园区没有罚款权，100元是损坏植物的赔偿款
10倍“罚款”依据何在？
记者联系到成都世界园艺博览园的运营方——成都园艺博览运营发展有限公司（下称“园博公司”）。
“这是误会。”该公司相关负责人介绍，作为园区运营单位，并没有罚款权，更没有10倍“罚款”这一规定。其表示，游客采摘薄荷草一事发生后，园区现场管理人员处理时，因用语不准确而导致产生误解，这100元并非罚款，只是损坏植物的赔偿款。
记者查询购物平台发现，一株薄荷苗的价格，普遍在2元到5元之间。既然是损坏植物的赔偿金，为何两株100元？
对此，上述负责人表示，世博园内各片区的植物和造景，均有不同的养护方。100元除了购买薄荷苗以外，还包括运输、人工栽植以及后期的养护费等。
电商平台上，一株薄荷苗的价格，普遍在2元到5元之间。
追问：
为何现场不开具发票？
上述负责人表示，园区现场管理人员根据现场损失，提出100元的绿化损失赔偿。但因现场不具备开发票的条件，所以先通过工作人员的个人账户，暂代单位临时收取薄荷的补植赔偿款项。
该负责人还表示：叶先生提及的“要求开发票就报警”，也是现场协商时产生的误会，“现场工作人员原意是也能报警来解决问题。”上述赔偿的发票已经补开，并通过邮箱发给当事人。
叶先生也证实，自己事后收到该公司补开的发票，开具时间为4月3日，项目为薄荷苗，且有备注：苗木赔偿金额（成本、人工、养护）。
网友叶先生收到补开的发票。
法律解读：
故意毁坏树木或绿化属于财产侵权，赔偿遵循“填平原则”
北京泽亨律师事务所律师胡磊表示，
不过，故意毁坏树木或绿化属于财产侵权。在上述事件中，赔偿的金额属于协商性质，双方达成一致即可。一般来说，侵权赔偿遵循“填平原则”，也就是赔偿金额应足以恢复原状或弥补实际损失。
2株薄荷草赔偿100元是否合理？
对此他表示，因赔偿金额属于协商性质，建议双方尽量在现场达成一致，以免事后纠纷。此外，园区还可以梳理制定相关管理政策，如明确主要植物的损坏赔偿价格、赔偿流程等，通过现场立标牌等方式，便于公众知晓，尽到告知义务。当下正是春天，市民游客到公园赏花踏青，也需要注意文明游园。
“这事也暴露出我们的流程管理还需要优化。”园博公司相关负责人表示，公司后续将加强对现场工作人员的业务培训，同时加强绿化管护巡查，加大对破坏园区绿化植株的监管力度。
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