“安全”不仅是向心力，更是发展红利

王建创
灯火通明的夜市、从容漫步的行人、无人看管的快递，中国人眼中日复一日的平淡日常，却让外国游客发出“这简直是另一个世界”的感叹。这份“触手可及的安心”正消解着刻板印象，转化为真实而强烈的国家好感。

这份好感从何而来？表面上看，是安全环境带来的舒适体验，更深层则是中国社会运转逻辑的外在投射。“安全”是一种强大的向心力。而这种向心力，正在转化为支撑高质量发展的丰厚红利。

安全之所以能产生向心力，根本在于它回答了“为谁治理”这一核心命题。中国实行世界上最严格的枪支管理制度，公安机关以“服务人民”为根本宗旨，警民关系不是冷冰冰的“执法与被执法”，而是有温度的“守护与被守护”。这种信任本身就是社会凝聚力的粘合剂。每一次自然灾害、突发疫情面前，党和政府、人民军队总是第一时间逆行向险，把人民生命安全置于最高位置，“不放弃每一个生命”的决绝，反复强化着个体与国家之间的情感纽带。

数据显示，我国群众安全感连续多年稳定在98%以上，每十万人命案率处于全球最低水平。这些数字背后，是无数公安干警、基层网格员、志愿者的默默守护，更是“以人民为中心”治理理念在社会末梢的生动实践。当深夜独行的从容、孩童玩耍的安心成为普惠性日常，安全便从公共产品升华为将14亿人紧密联结的制度向心力。

“人民至上”诠释了安全为何能凝聚人心，而这种凝聚起来的人心与秩序，也为中国经济发展带来全方位的比较优势，形成“安全红利”。

安全首先极大降低了社会运行的交易成本。当一个社会缺乏安全感，个体与企业便需为防范风险支付高昂的额外成本——安保支出、保险溢价、信用调查、纠纷诉讼，这些“摩擦成本”无声吞噬着经济活力。而中国式安全所带来的高信任度社会环境，使得无人零售、共享经济、夜间经济等新业态能以极低的信任门槛蓬勃生长。快递可以无人值守，夜市可以通宵营业，陌生人之间可以快速达成合作。这种低摩擦、高效率的社会生态，本身就是一种难以复制的制度性红利。

与此同时，安全正在塑造不可替代的营商环境竞争力。全球地缘冲突加剧、部分地区治安恶化之际，稳定的安全环境已成为跨国企业布局产业链、高端人才选择栖息地的重要考量。北京、上海、广州、深圳等城市之所以能持续吸引全球创新要素集聚，不仅因为市场机遇，也因为这里提供了可预期的、免于恐惧的生存环境。当一个国家能够为创新者提供“安心做研究、安心办企业”的基础保障，这种安全溢价便会转化为源源不断的发展动能。

安全红利最终还将反哺民生福祉。安全带来的经济繁荣并非终点，它通过再分配机制回到人民手中：更稳固的财政基础意味着更优质的教育医疗投入，更健全的社会保障网络意味着更坚韧的民生兜底能力。从食品安全的全链条追溯到防灾减灾的预警体系建设，安全治理所积累的财政能力与治理经验，最终都转化为更高水平的公共服务，让“人民至上”在更广阔的领域落地生根。

由此，一个清晰的闭环呈现：以人民为中心的安全治理，凝聚起强大的社会向心力；这种向心力降低了交易成本、优化了营商环境，释放出源源不断的发展红利；而发展红利的持续积累，又为进一步提升安全治理水平、增进民生福祉提供了物质保障。安全与发展，在这条路径上形成了相互赋能的正向循环。

当前，世界进入新的动荡变革期。中国式安全所展现出的稳定性与确定性，不仅是社会长期向好的“压舱石”，更是参与全球竞争的一张“王牌”。当“深夜撸串自由”“从容出行自由”成为打动世界的国家名片，它所传递的已不仅是生活的烟火气，更是一种制度韧性与文明厚度。

当然，面对网络安全、数据安全等新型挑战，安全治理没有终点。中国正通过法治化与数智化的双轮驱动，推动平安中国向更高阶的“智慧安全”跃升。这意味着，安全红利并非静态存量，而是需要持续维护的动态增量。

‍归根结底，安全是人民幸福的基石，也是国家发展的底气。当安全真正回归“为了人民、依靠人民、成果由人民共享”的本源，它便能同时释放凝聚人心的社会效应与驱动增长的经济效应。这或许正是“中国式安全感”能够跨越文化差异、引发世界共鸣的根本原因。（作者是国际公共安全问题专家）