欧盟初步批准900亿援乌贷款

本报驻俄罗斯特派记者肖新新

据路透社22日报道，匈牙利石油和天然气公司（MOL）发布消息说，乌克兰方面已于当天中午起接收经由“友谊”输油管道从白俄罗斯方向输送的原油。同一天，欧盟各成员国代表批准了向乌提供900亿欧元援助贷款，并通过了新一轮对俄制裁方案。俄《莫斯科共青团员报》22日报道说，“友谊”管道恢复输油，有利于提振俄石油出口量和收入。此外，欧盟对乌的贷款援助及对俄制裁，都无助于改变乌当前面临的艰难局势，俄将继续实现特别军事行动目标。

当地时间22日，欧盟各成员国代表批准了向乌提供900亿欧元援助贷款，并通过了新一轮对俄制裁方案。上述事项的最终书面程序预计将于当地时间23日完成。路透社22日称，欧盟委员会负责经济事务的委员东布罗夫斯基21日说，欧盟很可能在5月底或6月初拨付对乌900亿欧元贷款中的首笔款项。他表示，欧盟贷款总额中的450亿欧元将于今年发放，其余450亿欧元将于2027年发放，其中280亿欧元将用于军事支援，170亿欧元将用于一般预算。

据路透社报道，第20轮对俄制裁方案中将全面禁止俄石油海运的举措排除在外，而这是该方案中的一项核心限制措施。各成员国代表“原则上”同意该禁令，但推迟至同七国集团进一步协调后再决定如何实施。此外，制裁方案还针对俄军工复合体，特别是其无人机制造能力和“影子舰队”，并将逐步禁止俄液化天然气和破冰船的相关服务，同时还包括对俄主要炼油厂和生产商的全面制裁，包括资产冻结和业务禁令等。

就在欧盟初步批准援乌贷款的同一天，匈牙利石油和天然气公司（MOL）发布消息说，根据乌石油运输公司通知，乌方已于22日中午开始接收经由“友谊”输油管道从白俄罗斯方向输送的原油。预计首批石油最晚将于24日输送至匈牙利和斯洛伐克。斯洛伐克副总理兼经济部长萨科娃22日在社交媒体上表示，22日早上已从白俄罗斯一侧开始对该管道乌克兰段进行加压和注油，预计恢复向斯洛伐克输油的时间为23日早晨。

乌外长瑟比加22日表示，随着管道的修复完成并将投运，欧盟对乌提供900亿欧元援助贷款的“所有障碍都已被清除”。他还称，即便欧盟通过迟来的对俄第20轮制裁“也已不够”，需要大幅扩大对俄制裁。彭博社称，“友谊”输油管道恢复运营，为欧盟通过乌急需的900亿欧元援助贷款“铺平道路”。这笔资金对乌“至关重要”。自2025年特朗普再次就任美国总统以来，美国实际上已停止对乌援助。目前乌资金仅够维持至今年6月。

据俄新社22日报道，斯洛伐克总理菲佐当天在一场记者会上说，在“友谊”输油管道真正开通之前，斯政府仍然不会同意任何符合乌利益的欧盟对俄制裁方案。据报道，因管道争端，匈斯两国一直反对通过欧盟向乌提供900亿欧元援助贷款和对俄第20轮制裁。匈牙利总理欧尔班19日曾称，在乌恢复“友谊”输油管道输油前，匈方不会支持通过欧盟对乌援助贷款。

友谊”输油管道南线经乌克兰通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。南线管道乌克兰段的石油输送自今年1月27日起暂停。乌方称该管道在俄方袭击中遭破坏，但匈牙利和斯洛伐克两国并不接受乌方说法。匈政府指责乌方故意制造“石油封锁”，阻挠俄原油供应。3月，匈牙利在欧盟峰会上以乌停止经“友谊”输油管道输送俄石油为由，阻止欧盟向乌提供900亿欧元援助贷款。

俄《导报》网站22日称，乌当局利用该管道作为对一些东欧国家的“讹诈手段”。在匈政府即将交接之际，乌试图提前向匈新政府示好，而后者也希望向民众展示在能源供应方面的成果。

另据路透社21日援引消息人士的话报道称，俄计划自5月1日起停止通过“友谊”输油管道向德国输送哈萨克斯坦石油，并已将调整后的石油出口计划发送给哈萨克斯坦和德国。报道说，俄乌冲突爆发后，德俄关系持续紧张。若完全停止通过该管道向德国供应石油，将“进一步加剧德国能源供应的不确定性”，并将导致德国最大炼油厂之一的PCK炼油厂年加工石油量减少约17%，该炼油厂是柏林及勃兰登堡州约九成车辆的燃料来源。据报道，德国政府、俄能源部目前均尚未对此作出回应。俄总统新闻秘书佩斯科夫21日表示，他对该举措“并不知晓”，但“会尽力核实”。

‍据塔斯社22日报道，哈萨克斯坦能源部长阿肯任诺夫当天表示，哈方尚未收到俄方关于5月起暂停经由“友谊”输油管道向德国输送哈石油的官方通知，但非官方消息源“已证实该消息属实”。俄非官方消息“宣称这是因为缺乏运输石油的技术能力”。