教育部审批：4个专业点，不同意设置

近日，教育部组织完成了2026年高等职业教育专科专业设置备案和审批相关工作。

据悉，教育部共受理202612个，经会同有关行业主管部门审核，同意设置专业点8个，不同意设置专业点4个（包括专门矫治教育专业1个、学前教育专业3个）。与往年相比，2026年申请拟新设国控专业数量进一步大幅减少（2025年：申请72个，同意设置4个，不同意设置68个；2024年：申请178个，同意设置75个，不同意设置103个），这与近年来政策“收紧”，高职专科国控专业增设门槛全面提高等因素有关。

26个专业，不再新增

2026年1月，教育部网站发布《教育部办公厅关于做好2026年职业教育拟招生专业设置管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

在高职专科专业设置方面，《通知》要求各省级教育行政部门须主动加强与省级卫生健康、中医药、公安、司法等主管部门的沟通，征询有关国控专业设置意见。2026年，高职专科原则上不新增教育类（早期教育专业除外）和中医类专业点，不新增临床医学、口腔医学专业点。

对照2025年12月更新的高等职业教育专科专业目录，2026年原则上不再新增的专业包括学前教育、小学教育、小学语文教育、中医学、针灸推拿、临床医学等26个。

以上专业被限制增设，其核心原因在于当前的专业人才培养与行业发展需求之间供需不匹配。

一方面，专科学历已难以满足相关行业的实际用人要求。

例如在教育领域，2024年印发的《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》中，明确提出强化高层次教师培养，为幼儿园、小学重点培养本科及以上层次教师，中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。

在医疗领域，2017年发布的《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》明确提出，要提升医学专业学历教育层次，根据行业需求，严格控制高职（专科）临床医学专业招生规模。2020年印发的《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》进一步强调，要严格控制高职（专科）临床医学类专业招生规模，稳步发展本科临床医学类、中医学类专业教育，适度扩大研究生招生规模。

另一方面，部分专业布点过多加剧了毕业生的就业竞争。根据高等职业教育专科拟招生专业设置备案结果数据检索，2025年高职学前教育专业布点数高达906个，小学教育（182个）、音乐教育（179个）、美术教育（165个）、体育教育（149个）、小学英语教育（133个）、临床医学（135个）、小学语文教育（112个）等专业布点数也破百。

行业需求向本科及以上学历上移，以及专科层次的培养规模却居高不下，两者叠加直接导致了人才供需的结构性失衡，使得相关专业毕业生在就业落实率、薪资和就业满意度等方面综合表现欠佳。

根据近五年《中国高职生就业报告》发布高职红牌专业榜单来看，小学教育、小学英语教育、小学语文教育已经连续五年被列为红牌专业，美术教育专业也在近两年连续进榜。

布点减少专业TOP20

除了限制专业增设，《通知》还要求各级教育行政部门要健全专业退出机制，对于办学条件严重不足、教学管理混乱、培养质量低下、毕业生毕业去向落实率连续2年低于60%、对口就业率连续2年低于50%的专业点，采取必要的调减、暂停招生等措施，并组织整改，情节严重的应责令撤销；及时撤销连续3年不招生的专业点。同时，要严格落实“将医师资格和护士执业资格考试通过率连续3年低于50%的高校予以减招”要求。

辽宁省教育厅在相关工作要求中进一步明确，高校应重点发展与学校办学定位和特色相一致的专业。撤销区域内布点过多、落后产业相关专业，与院校服务面向定位不相符的专业。

近年来，席卷全国高校的专业撤销潮，在高职院校同样猛烈。麦可思研究对比统计2024年、2025年高等职业教育专业设置备案结果发现，市场营销是2025年高职院校撤销或停招数量最多的专业，共计撤销或停招100个专业点。工商企业管理和商务英语专业位居第二和第三位，分别撤销或停招了61个和52个专业点。

进入2025年高职撤销/停招专业榜前十的专业还有建设工程管理（减少47个专业点）、学前教育（减少46个专业点）、建筑工程技术（减少38个专业点）、人力资源管理（减少30个专业点）、金融服务与管理（减少28个专业点）、汽车技术服务与营销（减少27个专业点）、建设工程监理（减少26个专业点）、应用英语（减少26个专业点）、工程造价（减少26个专业点）。

整体而言，撤销或停招较多的高职专业主要集中在市场营销与商务、工程管理、教育、金融与管理等领域，这在一定程度上是市场需求、技术进步、政策导向以及毕业生就业情况等多重因素连锁反应的结果。

来源：麦可思研究整理自教育部网站、全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台、历年《中国高职生就业报告》

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