加州法律要求联邦执法人员佩戴徽章！上诉法院判决：禁止执行

去年加州通过法律，要求联邦执法人员在加州执法时必须佩戴徽章或者身份证明，被司法部告上法庭。

周三（4月22日），第九巡回上诉法院法院发布禁令，禁止该法律生效，等待上诉结果。此前，第九巡回上诉法院已经对另一项“禁止联邦执法人员佩戴口罩”的法律实施禁令。

据报道，这项法律被称为“No Vigilantes Act”（SB 805），由加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）于2025年9月签署生效，原计划于2026年1月1日起实施。

该法旨在要求包括移民与海关执法局（ICE）、边境巡逻队以及国土安全部特工在内的联邦执法人员，在加州境内执行职务时，必须在制服上清晰显示所属机构名称以及姓名或徽章号码。

加州方面辩称，此举是为了增强透明度、防止“假冒执法人员”或“赏金猎人”冒充联邦特工进行非法活动，同时保护公众免受不当执法影响。

诉讼

州政府无权监管联邦政府运作

司法部于2025年11月提起诉讼，对该法律提出强烈质疑。司法部律师辩称，该法律直接威胁到联邦执法人员的安全，因为在当前高度政治化的移民执法环境下，公开身份可能导致执法人员面临骚扰、人肉搜索（doxing）和暴力袭击。此外，诉讼指出，加州此举违反了美国宪法最高条款（Supremacy Clause），因为州政府无权直接监管联邦政府的运作。

周三，第九巡回上诉法院的三名法官小组发布了一项“等待上诉结果的禁令”（injunction pending appeal），正式阻止该法律实施。此前，该小组已于2月19日左右发布临时行政禁令，暂时冻结法律生效。在3月3日的听证会上，司法部律师进一步强调，加州法律试图“直接规范美国履行政府职能”，这明显超出州权范围。

加州律师在辩护中主张，该法律“平等适用于所有执法人员”，并不专门歧视联邦政府，而是属于“普遍适用”的法规，各州有权将此类法律适用于联邦特工。他们还强调，该法律对于解决公共安全问题至关重要，尤其是在近年来ICE行动引发争议的背景下，能帮助居民区分合法执法与潜在冒充行为。

商业推广

判决

州政府违反宪法原则

法官马克·J·贝内特（Mark J. Bennett）在意见书中写道，该法律“试图直接规范美国履行政府职能”，同意联邦政府的观点，认为这违反了宪法原则。

这起诉讼还涉及加州同期签署的另一项法案，即“No Secret Police Act”（SB 627），该法禁止联邦执法人员佩戴口罩、脖套或其他面部遮盖物，但是州警不受该法律限制。

今年2月，联邦地区法院认为其对联邦执法人员构成歧视性对待，因为该法不适用于加州州级执法部门。地区法官克里斯蒂娜·斯奈德（Christina Snyder）在裁决中指出，口罩禁令豁免了州执法人员，却针对联邦特工，这违反了政府间豁免原则（intergovernmental immunity）。

宪法成厕纸？

明显违宪却仍能快速通过

这两起诉讼，实际上在立法之初就有许多法律界认识认为不可行，这明显违反了宪法，联邦法律优先于州法律，州政府根本无权干预联邦政府执法。甚至在加州国民警卫队的指挥权上，别看平时加州的国民警卫队指挥权属于州长，一旦进入紧急状态，指挥权会立即转交给总统，州长一点办法都没有。

然而，就在这样的法律背景下，加州民主党议员仍然在推动“No Vigilantes Act”和“No Secret Police Act”，并且快速在州参众两院获得通过，然后州长迅速签署形成法律。

加州立法者已经公然违反宪法，立法者违法，比执法者犯法更可怕！说明加州的参众两院的宪法意识相当浅薄，然而，他们明知道违法也敢于推动违宪的法律通过审核，却不会受到任何惩罚。宪法在加州立法者眼中，已经成为一张厕纸，当需要的时候就拿出来擦屁股，当不需要的时候就扔进垃圾桶。