越南十年顺差创新高，苏林访华签2564亿大单

据权威媒体报道，4月17日，越共中央总书记、国家主席苏林结束对中国为期四天的国事访问。而在访问期间，苏林一口气乘坐了十余个小时的中国高铁，他兴奋的对记者表示，越南和中国都进入了各自新的发展机遇期，两党两国都要加强合作，要加强战略对接，共同谋求发展。

苏林出生于1957年，历任越共多个重要职务，于2024首次当选越南国家主席，8月当选越共总书记。2026年连任越共总书记，4月7日再次当选越南国家主席。这意味着，这次访华不仅是苏林再次当选后首次访问外国，更是以“双首访”姿态第一时间访华，是带着明确诚意与务实目标而来。

越南驻华大使范清平将此次访问评价为“2026年中越关系中分量最重的双边外交活动”。事实也正是如此，此次随访阵容规格极高，随苏林而来的越方代表团囊括越南党政军核心高层，19位中央政治局委员更是一口气来了10位，足见越方的重视。

但为何偏偏是中国？这就涉及到很多外人不太清楚的一件事：

越南自1986年开始学习中国搞改革开放以来，高层政治架构逐渐形成了“四驾马车的”形态，即越共总书记、国家主席、政府总理和国会主席四个要职分别由四位领导担任。在一开始，这种独特的分工合作体制确实为越南实行经济改革提供了极大助力，但如今越南改开进入瓶颈期，“四驾马车”之间分歧逐渐加大，彼此间的利益与路线争斗反而成为制约越南进一步深化改革的最大内耗因素。

而苏林恰恰就是打破这种桎梏的政治强人。自从2024年身兼越共总书记和国家主席两大要职以来，苏林在国内启动了一系列大刀阔斧的改革，包括将63个省级行政单位砍到34个，精简25万公务员。最关键的是，越南素有南北派之争，南方派一直是越南改开的主力，也就此掌握了越南大部分改开成果，但在苏林上台后，成功将原本分散在南方地区的财权和人权集中到了北方。

毫无疑问，现在的越南正处于内部改革的关键期，他们急需一个稳定的外部环境，而中国就是越南身边的老大哥，越南想要外部环境稳定，首先就必须拜托中国，同时也渴望借鉴中国的成功经验。

2012年，越南首次实现贸易顺差，从2016年至今，这种顺差已经维持了十年之久，并在2023年创下283亿美元的历史新高。再到2025年，越南已然正式跻身全球贸易规模最大的15个国家行列，在东盟位居第二。

如此耀眼的经贸成绩单背后，其实少不了中国的助力。据越南政府数据显示，2025年，越中双边贸易额达2564亿美元，同比增长24.7%。这令中国成为越南最大贸易伙伴，越南则是中国在东盟内最大贸易伙伴，同时也是中国全球第四大单一国家贸易伙伴。

至于原因，倒是非常简单——中国拥有全世界最成熟完善的工业产业链，这就意味着，越南可以以较低成本从中国大量采购上游原材料和零部件，在国内加工成产品，随后卖给欧美国家赚取差价。

除此之外，这几年恰逢中国大搞产业升级转型，不少中低端产业链正在转移到国外劳动力成本更低的国家，不缺人的越南自然希望能承接这些产业。

越南的想法很实在，而越实在的国家才越能成功。

正因为如此，中国社科院东南亚问题学者鲍志鹏对凤凰网表示，苏林这次来访极具针对性。14日抵达北京后，就第一时间前往雄安新区，乘坐“复兴号”高铁实地考察这座新城的规划、建设、产业布局与生态治理；

17日上午，苏林一行来到位于广西南宁的中国—东盟国家人工智能应用合作中心，苏林亲自试戴了人工智能眼镜，观看机器手等一系列人工智能产品。

大基建、人工智能、半导体、物联网，可以看出，苏林的雄心可不只是满足于承接中国淘汰的中低端产业，而是要在这些高新技术领域也加强同中国的合作，立志要与中国成为高度一体化的供应链合作伙伴。

尤其需要注意的是，在访问期间，苏林专门抽出十余小时，从北京乘坐高铁前往广西，全程跨越河北、河南、湖北、湖南多个中西部省份，实地勘察陆上交通互联互通的可行性。

越南是一个南北长达1650公里的狭长国度，这甚至比从北京到长沙还远。这就意味着，要深化改革、提高经济发展效率、完成南北利益平衡、强化北方对南方的控制，越南都必须在交通上狠下功夫，这自然让越南对中国高铁产生了强烈兴趣。

实际上就在苏林到访之前，多项中越铁路合作已在稳步推进中。比如连接云南与越北的“老街—河内—海防”铁路，其采用与中国接轨的1435毫米标准轨距，已于2025年12月开工，预计2030年完工。“同登—河内”、“芒街—下龙—海防”两条标准轨铁路也在同步规划中。

据报道，在前往广西的旅途中，苏林甚至走进高铁驾驶舱，详细了解中国高铁的建设、发展与运营细节。苏林兴奋的表示，希望两国继续加强包括铁路在内的交通基础设施互联互通合作，以促进绿色发展和国家经济增长。

这或许暗示，不久后越南或将签约采购第一列中国高铁。

据联合早报报道，就在今年1月越共第十四次全国代表大会上，苏林公开承诺，越南未来五年要实现年均至少10%的超高速经济增长。但越南在2021年至2025年的增长目标仅为6.5%至7%，而且并非年年达标。

因此要实现如此疯狂的增长目标，除了加大对欧美出口，苏林还准备梭哈基建——越南政府计划在2026-2030年间吸引1500亿到2000亿美元的外国直接投资，并启动了总投资额估计高达2000亿美元的数百个大型基建项目。

放眼全球，这方面越南除了找中国帮忙还能找谁？

除此之外，能源问题已经成为越南经济发展最大的“死穴”。越南能源自给率仅有30%，88%的原油从中东进口，这次霍尔木兹海峡危机，越南是遭难最严重的小国之一，国内柴油价格最高暴涨105%，CPI创下五年来最高涨幅。2025年，越南从中国买了18亿度电，如果没有这些，越南的能源荒只怕更加难熬。

所以这就是越南在能源领域面临的现状——

要搞传统石油储备，越南得向石油储备能力强大的中国取经；

要加大发电量，不管是进口还是新建发电车，越南都需要中国的帮助；

要搞新能源，实现能源多元化，那更得靠中国。

1978年10月，中国改革开放的总设计师邓小平出访日本时，第一次乘坐了传说中的高铁，盛赞“就像风一样快，新干线推着我们跑，我们现在很需要跑!”

48年后的今天，我们相信，苏林这10多个小时的高铁绝对不会白坐。

越南最高领导人苏林率代表团高规格访问中国，不仅是寻求政治支持，更是渴望在经济发展上继续向中国取经。苏林已经放出未来五年年均GDP增速10%的豪言，但从投资、产业链、基建再到能源，如此豪赌每一样都离不开中国的支持。而我们也愿意相信，这样的政治强人必能带领越南走向更加美好的明天，更让中越友谊更加坚固。