“11名城管围堵乳腺癌康复期女店主。”——癌症复发谁之过？

江苏扬州，11名城管因店招牌纠纷围堵一名乳腺癌康复期女店主，拒绝其外出透气，甚至在化疗导致频繁如厕的需求下也不让离开。短短几分钟的围堵导致女店主极度恐惧、抑郁，原本控制良好的病情在事发后恶化，癌症复发。本文从事件经过、法律分析（国家赔偿法、民法典侵权责任）和因果关系认定等角度，通俗解读这起事件背后的法律问题，并邀请网友讨论：执法方式的过错与病情复发之间，到底有没有关系？

一、一个下午的惊吓，改变了一个家庭的命运

事情发生在2025年1月19日下午3点左右，江苏扬州。

孙先生和妻子开了一家宾馆。妻子之前得了乳腺癌，做了化疗，正在康复期。孙先生特别心疼她，平时店里的大事小事全包了，不让妻子操心。妻子就在店里养养病，看看店，日子虽然紧巴，但总算慢慢好起来了。

可那天，孙先生刚出门办事没一会儿，11名城管就进了他们的宾馆。

不是来住宿的，是来“协商”店招牌纠纷的。原来，当地要求统一店招，但孙先生家宾馆后面新开了一家民宿，如果按统一招牌做，那家民宿很难被人看到。民宿方面想和孙先生家“共享楼体、统一招牌”，双方一直没谈拢。

纠纷是存在的，但孙先生的妻子完全不知情吗？也不是。可她怎么也没想到，会一下子涌进来11个人，个个表情严肃，直接把她围住了。

二、要上厕所被拒绝，5分钟后她撑不住了

孙先生的妻子本来就因为化疗，身体和心理都特别敏感。医生说过，她情绪不能激动，不能受惊吓。

可一下子被11个人围着，她想出去透透气，被拒绝。她因为化疗的原因，每隔20分钟左右就要上一次厕所，正好到点了，她请求让她去一下卫生间——又被拒绝。

她越来越害怕，心里堵得慌，整个人开始发抖、冒冷汗。短短5分钟，她就撑不住了，主动要求打120。

这时候城管看她头上还戴着化疗后的帽子，脸色发白、整个人不对劲，才没有再继续围堵。

前后时间不长，但对一个正在康复期的癌症患者来说，那几分钟的恐惧和压抑，像一把刀子，狠狠扎进了她的心里。

三、病情本来控制得很好，事后癌症复发

事情发生之前，孙先生妻子的病情控制得相当不错。夫妻俩对未来是抱有希望的。

可这件事之后，她变了。总是害怕，总是心慌，晚上睡不好，动不动就想哭。一想起那天被围住不让走、不让上厕所的情景，她就喘不上气。

孙先生心疼坏了，开始四处维权。可维权的过程并不顺利，甚至一次次碰壁。妻子看他维权受阻，心里更堵了，抑郁情绪越来越重。

时间一长，癌症复发了。

孙先生说到这里，声音都在发抖。他知道，癌症复发意味着什么——又要化疗，又要受罪，又要花一大笔钱。而最让他接受不了的是，这一切的转折点，就是那天下午的那场围堵。

事后，相关部门上门慰问了一下，但孙先生觉得远远不够。他要的是一个说法，一个公道。

四、法律分析：围堵行为到底有没有问题？

这件事听起来让人又气又心疼。我们从法律角度拆开来看。

第一，11名城管围住女店主，不让离开，甚至不让上厕所，这已经超出了正常执法的范围。

《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，有非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的，受害人有取得赔偿的权利。

什么叫“非法剥夺人身自由”？不一定非要把人关起来才算。把人围住不让走，限制其正常活动，包括不让上厕所，这本质上就是对人身自由的限制。尤其是针对一个身体虚弱的癌症康复期患者，这种方式的“协商”显然是不适当的。

第二，癌症复发和城管行为之间，有没有因果关系？

这是能不能获得赔偿的关键。

《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

孙先生妻子的情况很清晰：事发前病情稳定，事发后出现持续的抑郁、恐惧情绪，最终癌症复发。医学上，情绪剧烈波动、长期精神压抑，确实可能影响免疫系统，对癌症患者的病情产生负面影响。

当然，法律上要证明“直接因果关系”并不容易，但在这个事件中，城管采用围堵、限制人身自由的方式，面对一个明显身体虚弱的女性（戴着化疗帽、脸色差），仍然拒绝她上厕所的合理请求——这个行为本身是有明显过错的。而过错行为与后续病情恶化之间，存在相当程度的关联。

第三，招牌纠纷归纠纷，执法方式归执法方式。

统一店招牌是城市管理的需要，孙先生家也应该按要求配合。但执法的前提是合法、合理、文明。面对一个癌症康复期的店主，派11个人围住她、不让她上厕所，这种方式即便目的正当，手段也已经越界了。

五、这件事给我们什么提醒？

孙先生妻子的遭遇，不是个例。生活中，执法过程中的“方式方法”问题，往往比纠纷本身更伤人。

如果你是孙先生，你会怎么维权？你觉得城管的围堵行为和癌症复发之间，算不算有直接关系？

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来源：大风新闻 2026年4月20日