周三清晨,位于伦敦北部的芬奇利改革派犹太教堂遭到袭击。,肯顿联合犹太教堂成为伦敦一周内第四个遭到袭击的犹太场所。有人透过窗户向内投掷燃烧装置。
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在此之前,芬奇利改革派犹太教堂遭到汽油弹袭击,亨登的一家犹太慈善机构遭遇未遂纵火,以色列大使馆附近也发生了“危险物质”恐慌事件。
而就在不到一个月前,戈尔德斯格林地区刚有四辆哈佐拉救护车被纵火焚毁。每一次袭击发生后,同一个组织——“伊斯兰右翼运动”都宣称对此负责。首席拉比以法莲·米尔维斯指出,这些袭击是对英国犹太社区“持续的暴力和恐吓活动”。
显然,这绝非一连串孤立的仇恨犯罪,而是一场经过精心策划的恐怖活动。该组织在“电报”平台上发布的最新视频更是让事态进一步升级。视频中直接点名了特定个人,实际上就是将他们列为了袭击目标。
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此前,该组织刻意将袭击控制在不造成人员伤亡的限度内,以此在最大化制造恐惧的同时,尽量降低安全部门的反应力度,并为伊朗方面保留否认的余地。这种算计如今可能正在发生改变。“哈伊”并非传统的恐怖组织,而这正是其危险之处。该组织似乎直到今年三月才在欧洲出现,当时正值美国和以色列开始对伊朗政权采取军事行动之后不久。
它没有明显的实体存在,可能仅仅是一个标签,是伊朗国家支持的恐怖主义的幌子。其运作模式呈现出“外包”特征:袭击现场的视频会被发布到四个拥有数十万粉丝的亲伊朗“电报”频道上。
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其中两个频道与伊拉克什叶派民兵组织有关,而这些民兵组织与伊朗伊斯兰革命卫队有着直接联系。目前在英国被捕的嫌疑人并非意识形态狂热分子。
他们大多是年轻人,是一些为了赚快钱而通过“电报”平台被招募的轻微犯罪分子。这种手法与伊朗在以色列使用的方法如出一辙。
这些人没有意识形态背景,没有清真寺交往记录,也没有已知的社会关系。对于传统的监控手段来说,他们就像幽灵一般,既不在观察名单上,也不为反恐部门所知。
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他们只是在网上接了单,然后接受敌对势力的远程指挥。警方已经增加了在犹太人聚居社区的警力资源,并加强了拦截搜查的权限。这或许能让社区感到更安全,但这远远不够。
英国政府现在必须根据《2000年恐怖主义法》将“哈伊”列为被禁组织。该组织的幽灵网络结构并不构成将其取缔的障碍,因为禁令针对的并非某个总部或成员名单,而是与该名称相关联的行为。
一旦被列为被禁组织,分享“哈伊”的宣传和招募内容,以及表达对该组织的支持,都将构成刑事犯罪。这同时也能起到威慑作用。
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目前,一个被招募去向犹太教堂投掷汽油弹的人面临的是纵火指控。上个月焚烧救护车的人被指控的罪名也是纵火,而非恐怖主义罪行。
如果“哈伊”被列为被禁组织,袭击者将面临恐怖主义指控,这意味着性质严重得多的犯罪前景和长得多的刑期。这将彻底改变袭击者的风险预期。
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发布禁令只需要内政大臣确信该组织“涉及恐怖主义”即可。一周内发生四起针对犹太场所的袭击,且背后有海外民兵网络和敌对外国国家的支持,这足以说明问题。
英国通信管理局应行使《在线安全法》赋予的权力,迫使“电报”平台删除播发“哈伊”恐怖内容的频道。将国家支持的“外包”恐怖主义仅仅视为仇恨犯罪的时代必须结束。
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