一线观察：为什么应对气候变化需要性别视角？

本文转自公众号：联合国妇女署

气候变化对不同性别的人群产生的影响是不同的。

在很多社区里，女性往往承担更多农业生产、自然资源管理和家庭照料责任。当极端天气、资源短缺或灾害发生时，她们面临的生计压力、健康风险和照护负担往往更重；但与此同时，她们在项目设计、资源分配和社区决策中，却未必拥有同等的话语权。

但另一面同样重要：女性并不只是气候风险的承受者。她们也是推动社区韧性、气候适应和绿色转型的重要行动者。无论是在可持续农业、社区互助、生态修复，还是绿色生计转型中，许多基层女性都已经在用自己的经验和行动回应气候变化。

在气候变化日益加剧的背景下，越来越多社会组织开始意识到：如果忽视性别差异，气候行动往往难以真正回应社区中最具体、最现实的需求。对于扎根基层的一线行动者而言，气候变化从来不是一个抽象议题，而是与农业生产、家庭生计、资源获取、健康风险和社区韧性紧密交织的日常现实。如何在有限资源下，同时回应气候风险与性别不平等，也成为许多社会组织在实践中持续面对的共同课题。

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为什么气候行动需要性别视角？

对很多一线社会组织来说，把性别视角纳入气候行动，往往不是从“项目设计”开始，而是从“解释为什么重要”开始。

“气候”和“性别”很多时候仍被当作两个彼此分离的话题。许多组织最初的困惑是：为什么要特别关注女性在气候变化中的处境？为什么这不是一个“额外增加的要求”，而是让项目更有效的必要条件？

来自昆明市呈贡区梦南舍可持续发展服务中心的实践提供了一个很好的例子。团队最初也曾将气候行动与性别平等视为两个相互独立的议题。但在西双版纳布朗族村寨开展社区气候风险评估时，他们把性别分析纳入调研过程后发现：面对同样的气候变化，女性和男性关注的问题并不一样。

例如，男性更多关注农业产量和病虫害变化；而女性除了生产，也更关注用水、健康以及森林资源减少对日常生活的影响。更重要的是，在讨论应对策略时，女性的表达空间往往更有限，这也反映出信息获取和参与机制上的差异。

这意味着：如果看不见这些差异，很多气候项目就很容易“看起来覆盖了社区”，但实际上没有真正回应最具体的需求。

一个真正有性别视角的气候项目，不只是“把女性纳入进来”，而是从一开始就看到不同人群面对风险、资源和决策机会的现实差异。

布朗妇女工作坊 ©梦南社提供/胡望月拍摄

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从理念到落地，一线组织缺的往往不是

意愿，而是可用的方法、工具和资源

交流中，一个被反复提到的现实是：很多社会组织并不是不愿意做，而是缺少可直接上手的方法、工具和案例。

当“性别”和“气候”这两个议题真正交叉到项目里，很多具体问题马上就会出现：如何识别不同性别群体面对的气候风险差异？如何设计更有针对性的参与方式？如何在项目评估中体现“性别响应型气候行动”的成效？

以专注于服务残障女性的乐益融社会工作事务所的探索为例，机构最初也很难把“气候变化”与“残障”“性别”联系起来。但随着调研和实践深入，她们逐渐发现：在灾害和极端天气情境下，残障女性常常同时面临信息获取受限、行动不便和基础设施失效等多重障碍。

例如，暴雨可能让盲道失效，助听设备可能面临防水问题——这些在日常中已经存在的障碍，在气候冲击下会被进一步放大。

基于这些发现，机构开始尝试开发更具操作性的支持工具，例如面向残障群体的气候应对“暖心包”、自救手册，以及更强调气候适应性的无障碍环境改进倡议。

©乐益融提供/李恒颖拍摄

这个案例提醒我们：一线组织真正需要的，往往不是再多一层概念，而是能用、好用、贴近现实的工具和方法。

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在社区层面，妇女参与并不自动等于

妇女真正拥有发声与决策空间

在社区项目中，女性常常是最稳定的参与者之一。但“有女性参加”，并不自动等于“女性真正参与了决策”。

很多实践者提到，女性的参与仍然容易集中在执行、照料或辅助性角色，而较少进入议题设置、资源分配和收益决定等关键环节。

青海省三江源生态环境保护协会在长期开展牧区生态保护和人才培养过程中发现，早期参与者主要是中年男性。即使后来女性逐步加入，她们的参与也更多停留在执行层面，在培训、决策和议题设定中的话语权仍然有限。

因此，机构开始尝试更有针对性的设计：对于承担较重家务劳动的牧区女性，通过引入太阳能设备、健康和法律培训，帮助她们减少日常负担、腾出参与公共事务的时间；对于受过教育的年轻女性，则通过摄影、生态记录、物种调查等方式，提升其在环境监测和传播中的参与度。

这背后的关键提醒是：“增加参与人数”只是第一步。真正重要的是，女性是否拥有更稳定、更有影响力的参与空间。

也就是说，气候行动中的性别平等，不只是“邀请更多女性来参加活动”，而是要让她们在项目机制里真正拥有发声、选择和影响结果的机会。

牧区女性领用太阳能设备 ©UN Women/张笑寒

从“有意识”走向“可持续行动”，

一线组织还需要什么支持？

在交流中，大家也提到：要让“性别与气候变化”从理念走向长期行动，一线组织还需要更有针对性的支持。

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更贴近基层实践的能力建设与工具支持

包括更易于理解和使用的培训材料、案例库、项目设计方法和评估工具，帮助社会组织将性别视角更有效地融入具体项目。

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气候行动项目全流程加入性别角度

将性别分析贯穿项目设计、实施与评估全过程，确保从需求识别到成果衡量都能体现性别视角 ，提升气候项目的包容性 。

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跨区域、跨领域的伙伴网络与经验交流平台

一线组织普遍希望有更多机会与来自不同地区、不同议题领域的实践者建立联系，在同伴学习中互相借鉴、减少试错成本，并形成更具支持性的行动网络。

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与政策、资源和更广泛支持体系的有效连接

许多社会组织已经在基层开展了扎实工作，但仍面临项目周期短、资源有限、成果难以被更广泛看见等问题。如何让来自社区的经验更好地连接到政策讨论、资源支持和更大范围的合作机会，是推动这一议题持续发展的关键。

真正有性别视角的气候行动

不只是“把女性纳入进来”

真正有性别视角的气候行动，不只是把女性纳入既有框架，而是让气候行动本身更充分地看见并回应不同性别在资源获取、照护责任、风险暴露和决策参与中的现实差异。

也正因此，基层女性长期积累的经验、知识与行动，不应只是“补充视角”，而应成为推动更具包容性、韧性和有效性的气候行动的重要来源。

《性别与气候适应能力培训手册》

为支持更多社会组织将性别视角融入气候行动，联合国妇女署中国办公室与中国国际民间组织合作促进会正在开发《性别与气候适应能力培训手册》本土化培训材料。该材料基于联合国妇女署亚太区域办公室开发的相关课程，并结合中国本土案例与实践经验形成，旨在为社会组织和社区行动者提供更具操作性的工具与方法，支持其在气候项目设计与实施过程中更好地融入性别视角，提升对气候变化与性别平等交叉议题的理解与实践能力。

未来，联合国妇女署中国办公室也将继续通过知识工具开发、能力建设、伙伴协作和交流平台搭建等方式，支持更多扎根一线的社会组织和女性气候行动者，让社区层面的经验与创新，被更多看见、被更好连接，也被真正转化为更广泛的行动。