海事部门搭建协同监管体系 津冀水域供油船舶实现高效通航

4月2日，唐山金利海生物柴油股份有限公司承租的“乔斯林荣耀”轮装载4500吨生物柴油驶离唐山港京唐港区。这是今年河北唐山海事局与天津新港海事局联合保障的第五艘绿色燃料出港船舶。“津冀海事部门在货物申报、应急保障等方面给我们提供了精准帮扶，保障了清洁能源安全高效出港。”唐山金利海生物柴油股份有限公司董事长李艾军说。

今年一季度，津冀两地海事部门聚焦油料供受环节精准发力，为12家油料供受单位提供专项服务指导，累计保障21500吨生物柴油安全高效出港。

近年来，全球贸易与航运业的迅猛增长带动供油船舶数量激增，津冀港口间供油船舶往来频繁，形成“天津供油、河北四港需求”的市场格局。但津冀两地海事局按照辖区职责只能进行分段式监管，导致在供油船舶监管上同时存在执法盲区与重复执法问题，既增加了安全隐患，又导致执法资源浪费和效率低下。

为破解跨区域供油船舶监管难题，提升水上安全与防污染治理效能，助力航运业低碳转型，唐山海事局积极联合天津新港海事局携手搭建津冀供油船舶协同监管体系。自2024年起，津冀海事部门创新实施“三年三步走”攻坚计划。经过两年多深耕推进，两地监管壁垒逐步打破，便民服务效能持续提升，为津冀水域供油行业规范运营、绿色发展提供了有力支撑。

2024年，针对跨区域监管堵点、航运企业办事难点，津冀两地海事部门打通行政边界阻隔，积极构建互联互通的跨区域监管格局。两地海事部门常态化开展联合检查、业务研讨，统一执法尺度。同时，推动燃油硫含量检测、生活污水检测、安全检查结果互认，减少重复检测，降低经济成本与时间消耗。

“我们一个月往返唐山十四五次，原来每次都要提供能耗报告，现在一个月只需报一次，方便多了。”天津中燃船舶燃料有限公司“津油3”轮船长李子端说。

对航程不超4小时的津冀往返供油船舶，提交船舶能耗报告时，两地海事部门以月度报告替代航次报告，大幅精简申报流程，单船年省时300小时左右，获航运企业广泛认可。

2025年，两地海事部门优化推出相关举措，通过锤炼执法队伍、提升应急处置能力，有效提升油料供受单位的业务水平与事故预防能力。当年9月26日，覆盖辖区70余家油料供受单位的年度第四次联合大宣贯活动举行，海事部门围绕商渔碰撞高风险警示、津冀水域事故案例等内容进行培训和演练。

“参加津冀培训演练收获很大，现场模拟供受油作业、输油管路漏油等场景，让我们更熟悉应急处置流程，提升了快速反应和协同处置能力，对保障船舶作业安全很有帮助。”“大源油7”轮船长刘丽华说。

2026年，两地海事部门将持续深化跨区域联动，将监管服务重心向油料供受单位延伸，推动“单一船舶监管”向“供受油全链条溯源管控”升级。

唐山海事局和天津新港海事局持续优化船舶燃料监管模式，跳出以往单一供油船舶监管局限，同步抓实供油船舶所属的油料供受单位管控、码头现场加注作业监管、船舶油料供受作业现场监管、燃料油源头溯源核查，构建船舶供受油全链条闭环溯源管理机制，实现污染风险全流程可查、全程可控。

同时，两地海事部门强化政策宣贯与行业引导，压紧压实油料供受单位主体责任，通过严把燃料油源头质量关口、盯紧现场作业全流程，常态化开展联合执法等举措，严控船舶污染物排放，引导油料供受单位践行绿色发展理念，全力打造津冀水域绿色航运协同样板。

编辑/樊宏伟