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中东紧张局势威胁全球经济增长

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4月10日,人们在美国纽约一家超市购买生活用品。新华社记者 张凤国摄

日前,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《世界经济展望报告》指出,全球经济活动在经历了2025年贸易壁垒加剧以及不确定性上升的局面后,如今正面临美以伊战事爆发带来的严峻考验。

报告指出,在未来经济前景中,下行风险因素占主导地位。今年2月底爆发的中东冲突使全球经济再次面临偏离轨道的威胁。过去一年,贸易壁垒上升和不确定性加剧带来的不利影响,被科技相关投资、宽松的金融环境以及财政和货币政策支持等利好因素所抵消,而此次爆发的中东冲突对大宗商品市场、通胀预期和金融状况的影响,对上述利好因素构成重大反作用力。

报告预测,若中东冲突的持续时间、强度和范围有限,到2026年中期,战争造成的破坏将逐渐消退,但即便如此,预计2026年全球经济增速将仅为3.1%,2027年将小幅回升至3.2%,并将在中期内稳定在这一水平附近。

报告强调,如果没有爆发战争,全球经济增长率将有所上调。冲突爆发前,IMF曾预测,2026年全球经济增长率将比1月版报告中的预测值略微上调0.1个百分点,达到3.4%。因此,本次4月版报告下调全球经济增速主要反映了中东冲突带来的冲击。报告还指出,地缘政治紧张局势可能比目前更加恶化,甚至演变为现代史上最大的能源危机。

报告指出,虽然全球层面的经济增长率和通胀调整幅度相对较小,但较为脆弱的经济体,特别是存在脆弱性、依赖大宗商品进口的新兴市场和发展中经济体,受到的影响更为显著。与1月版报告相比,此次报告将新兴市场和发展中经济体2026年的经济增长预期下调了0.3个百分点,而发达经济体的预测基本保持不变。报告还指出,若能源价格上涨幅度更大、持续时间更长,全球经济增速将在2026年进一步放缓至2.5%,通胀率将达到5.4%。若冲突地区能源基础设施遭受更严重的破坏,对全球经济的影响将更大,2026年经济增长率将降至仅约2%,而到2027年,总体通胀率将略高于6%。新兴市场和发展中经济体受到的影响几乎是发达经济体的2倍。中东和中亚地区受到冲突及其后续反弹的最直接影响,预计经济增长将从2025年的3.6%下降至2026年的1.9%。对于受冲突直接影响的大宗商品出口国而言,生产和出口的减少意味着2026年增长预期将大幅下调,具体幅度取决于能源和交通基础设施受损程度、对霍尔木兹海峡的依赖程度以及替代出口路线的可用性。

在全球冲击频发的背景下,各国需要调整政策,以确保不仅能应对眼前挑战,还能经受住未来考验。首先,各国需要维护价格和金融稳定,包括以货币政策应对大宗商品价格冲击,以有效沟通缓解不确定性和通胀压力,以灵活有序的汇率避免因为过度且无序的外汇波动而加剧大宗商品价格上涨,以及以更加审慎的监管保持充足的货币和财政政策空间,并维持足够的流动性、资本和国际储备缓冲。其次,各国需要维护债务可持续性,既保持财政纪律,也要保护困难群体,同时加紧重建财政缓冲。对于面临再融资和展期风险的高负债低收入国家而言,更需要国际合作、及时的优惠融资和债务解决方案。再次,各国需要促进中期增长,包括提高劳动力利用率和创造就业机会,以更智能的监管促进竞争、扩大融资渠道,并提高资本配置效率,利用数字化和人工智能技术提高生产效率,并扩大潜在产出,加速推进能源转型,提高能源安全并增强抵御未来冲击的能力。最后,各国还需要推动国际经济规则重回可预测轨道,包括缓解紧张局势、促进贸易,以及开展有效的国际合作等。(经济日报记者 梁 桐)

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