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中国经济时报记者 曹英
本文刊发于4月20日中国经济时报
在山西大同的智能煤矿调度中心,屏幕上实时跳动着井下采煤机的运行数据,无人化开采技术实现了“地面遥控采煤、井下无人值守”;在忻州的光伏基地,数千块光伏板在阳光下熠熠生辉,绿电通过特高压线路源源不断送往东部负荷中心……从“煤海”到“绿电之都”,从“一煤独大”到“多能互补”,作为国家能源革命综合改革试点的核心阵地,山西正以能源革命纵深推进为抓手,完成从“能源大省”到“能源强省”的华丽蝶变。
打破“单极依赖”构建多元能源体系
作为全国重要的能源基地,山西长期以来以煤炭为主导产业,“一煤独大”的产业结构,既带来了资源环境压力,也让山西面临产业转型的迫切挑战。“十四五”时期,山西锚定能源革命综合改革试点国家战略,以传统产业高端化、新兴产业规模化为核心,开启能源领域全方位转型。
煤炭产业作为山西能源的“压舱石”,正在走向智能、绿色、高效的升级之路。截至2025年底,山西已建成400座智能化煤矿,先进产能占比达84%。通过5G、物联网、人工智能等技术赋能,煤矿实现了“采煤不见煤、掘进不碰煤”,生产效率提升50%以上,安全事故发生率降至历史最低。同时,山西持续推进煤炭清洁高效利用,建成全国最大的煤基新材料产业基地,煤制烯烃、煤制油、焦炉煤气制氢等技术实现规模化应用,煤炭产品从燃料向材料、原料延伸,附加值大幅提升。
同时,山西全力布局新能源赛道,构建“风光储氢”多能互补体系。2025年,山西新能源和清洁能源装机达到9048万千瓦,同比增加1829万千瓦,占全省发电装机的比重达到55.1%,首次超过煤电,实现了能源结构的历史性转变。总投资超500亿元的晋北采煤沉陷区新能源基地加快建设,13个绿电产业园区启动布局,绿电交易量居全国前列,晋电外送24个省份,规模居全国前列。
创新驱动 激活发展内生动力
能源革命,改革是关键。山西的电力市场化改革走在全国前列。2023年,全国首个电力现货市场在山西正式投入运行,构建起“中长期交易+现货交易”的电力市场体系。通过现货市场,电力资源配置效率显著提升,新能源消纳能力大幅增强,2025年山西新能源消纳率达98.5%,位居全国前列。同时,市场化机制有效降低了工商业用电成本,累计为企业减负超150亿元。
能源体制机制创新持续突破。山西率先开展煤炭资源税改革、电力体制改革等试点,探索出“煤电一体化”“矿电一体化”等模式,推动能源产业链上下游协同发展。在煤炭价格形成机制方面,山西建成全国煤炭价格指数发布中心,发布的中国太原煤炭价格指数,成为全国煤炭价格的重要参考,为煤炭市场稳定运行提供了重要支撑。
技术创新成为能源转型的核心支撑。山西聚焦煤炭清洁高效利用、新能源技术、储能技术等关键领域,建成一批国家级和省级研发平台,累计突破关键核心技术200余项。太钢集团研发的“手撕钢”广泛应用于新能源电池领域,打破国外技术垄断;美锦能源牵头研发的氢能商用车及加氢站技术,实现氢能产业规模化应用。
锚定“双碳”目标 打造能源转型标杆
当前,山西能源革命正处于从“试点探索”到“全面深化”的关键阶段。
在产业布局上,山西正持续推进煤炭产业高端化转型,扩大煤基新材料、现代煤化工产业规模,打造千亿级煤基新材料产业集群;加快新能源产业规模化发展,力争2030年风电、光伏等可再生能源装机新增1亿千瓦,聚焦“晋北区、大基地、沉碱荒、新通道”,按照国家统筹布局争取建设国家级大型风电光伏基地;重点发展储能、氢能、智慧能源等新兴产业,构建“煤炭+新能源+储能+氢能”的多元产业体系,实现能源产业由“单一供给”向“综合服务”转型。
在生态保护上,山西将坚持能源开发与生态保护并重,推进煤矿生态修复、土地复垦和环境治理。4月3日,山西省人民政府印发的“十五五”规划纲要通知指出,要建设10个50万千瓦以上省级大型风光基地,鼓励“新能源+生态修复”等发展模式,实现“煤海”变“绿洲”。
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