海南
打击“套代购”走私
反走私科普
一、走私者的“温情面具”
解密三大套路
1
打“人情牌”
近日，海南三亚机场海关成功破获一系列“套代购”走私案件。“套代购”货主以“老乡”的身份为掩护，打着“人情牌”，通过支付“感谢费”的方式引诱4名当事人出让自己的免税品购买额度，为其代购免税品124件。最终，三亚机场海关依法对4名当事人作出没收违法所得及所代购免税品的行政处罚。
2
兼职招募“人头”
海南省第二中级人民法院审结一起走私案件。从2019年至2023年，张某在朋友圈发布“兼职”信息，利用他人额度在三亚某免税店套购免税品1227件，偷逃税款约36.14万元，最终因犯走私普通货物罪被判处有期徒刑1年6个月，并处罚金15万元。
3
“蚂蚁搬家式”带货
短期内多次离岛，为他人代购免税品牟利。
破绽：海关可精准锁定“高频购物+轨迹重合”人员。
关键警示！！！
❌“帮忙” ≠ 合法
❌“兼职” ≠ 无害
❌“少量” ≠ 隐蔽
二、法律利剑
从行政到刑事
行政责任
没收走私货物、物品及违法所得，可并处罚款
《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》规定，海关可对“套代购”走私行为的行政处罚方式，包括没收走私货物、物品及违法所得，可并处罚款。
列入失信名单，三年内不得享受离岛免税购物政策
《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》第十七条规定，离岛旅客有以牟利为目的为他人购买免税品或将所购免税品在国内市场再次销售等情形的，自海关作出处理决定之日起，3年内不得享受离岛免税购物政策，并可依照有关规定纳入相关信用记录。
刑事责任
“套代购”走私犯罪属于走私普通货物、物品罪的一种类型，以“偷逃应缴税额”作为量刑的评价基础。
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2014〕10号）第十六条规定，“套代购”构成走私普通货物、物品罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
应缴税额较大
偷逃应缴税额较大（10万元以上不满50万元） 或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
应缴税额巨大
偷逃应缴税额巨大（50万元以上不满250万元）或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
应缴税额特别巨大
偷逃应缴税额特别巨大（250万元以上）或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
三、什么是“套代购”？
法律的红线在哪里？
什么是离岛免税政策？
海南离岛旅客免税购物政策（简称“离岛免税政策”），是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实施限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。
额度有限制
离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。
数量有限制
目前离岛免税店销售的部分商品购买数量有限制，如化妆品每人每次限购30件，酒类每人每次限购不超1500毫升，手机每人每次限购4台。
对象有限制
年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。
什么是“套代购”走私？
组织利用他人离岛免税购物资格和额度购买免税商品后在国内市场销售牟利，是离岛免税政策实施过程中出现的新型走私方式。
套购：是指组织利用他人购买离岛免税品资格和额度购买免税品并在国内市场再次销售牟取非法利益的行为。
代购：是指利用自己购买离岛免税品资格和额度为他人购买免税品的行为。
套购、代购均是走私违法行为，合并称为“套代购”走私。
四、守护免税红利
你我能做什么？
主动学习：充分了解海南离岛免税购物政策、海关监管规定及相关法律法规；
不借额度：勿为“人情”或小利出让购物资格以供他人购买离岛免税商品；
拒当“人头”：警惕“兼职代购”“拼单返利”邀约；
举报违法：发现可疑交易，立即拨打海关热线12360举报！
免税购物不免责
贪图小利踩红线
“套代购”中藏风险
遵守法规心自安
来源：中国反走私
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