速览！一周重大政策立法、重要案例全面梳理（04.13-04.19）

编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周（04.13-04.19）重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》自4月7日起施行

• 央行、国家外汇局发文！调整银行业金融机构境外贷款业务

• 证监会：进一步提升创业板制度包容性、适应性

• 国家网信办、工信部、公安部联合印发《网络安全标识管理办法》

• 最高人民检察院发布第六十一批指导性案例

• 最高人民法院发布第三批6起涉外商事海事调解典型案例

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01

行政法规

中华人民共和国反外国不当域外管辖条例

20260407公布/20260407施行

立法资料：司法部负责人就《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》答记者问

在政治、经济、科技、金融等领域建立阻断与反制机制，防范外部势力通过“长臂管辖”打压中国企业、干涉内政、危害国家安全。

02

地方性法规

徐州市数据条例

20260413公布/20260701施行

以数据赋能传统产业升级（如制造业、物流、能源等），加速智改数转网联，推动产业链、数据链、人才链深度融合，打造数字产业集群。

郑州市高效能社会治理网格化服务管理条例

20260412公布/20260601施行

明确网格与职能部门权责边界，建立事项准入清单，杜绝“责任下移、权力上收”，解决基层“小马拉大车”、权责不清、协同不畅问题。

无锡市知识产权促进和保护条例

20260410公布/20260426施行

建立重点商标保护名录，从生产、销售、网络平台全环节打击侵权假冒。为无锡激发创新活力、培育新质生产力、建设知识产权强市、优化营商环境提供坚实法治保障。

03

地方政府规章

湖北省民营经济发展促进办法（2026修订）

20260413公布/20260520施行

保障民营企业平等使用要素、公平参与竞争、同等受法律保护。提升政务服务，打造一流营商环境，引导民企投向先进制造、数字经济、生物医药、新能源、现代服务业，培育新质生产力。

04

其他文件

（一）金融

中国人民银行、国家外汇管理局关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知

20260411公布/20260411施行

立法资料：中国人民银行、国家外汇管理局有关部门负责人就《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》答记者问

提高杠杆率与下限，为外资银行、进出口银行等释放更多贷款额度，缓解业务容量约束，满足境外企业合理融资需求。

中国金融期货交易所关于修订《中国金融期货交易所交易规则》和制定《中国金融期货交易所结算规则》的通知（2026）

20260410公布/20260410施行

确立中央对手方净额结算、当日无负债、保证金、结算担保金等制度；明确风险应急措施，筑牢资金安全与履约保障防线。

上海市地方金融管理局关于修订《上海市融资担保公司监督管理办法》的通知（2026）

20260410公布/20260412施行

主要意义在于制度合规、政策衔接、监管效能提升，为上海融资担保行业稳健发展提供适配、权威的法规依据。

（二）新质生产力

中国证监会关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见

20260409公布/20260409施行

立法资料：中国证监会新闻发言人就《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》答记者问

从“成长型创新创业企业”升级为新兴产业、未来产业、传统产业升级的核心承载，以成长性与创新指标替代传统盈利导向，精准匹配新质生产力“高投入、高成长、长周期”的发展规律。

山东省人民政府办公厅印发《关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》的通知

20260414公布/20260414施行

聚焦人工智能、低空经济、商业航天、新能源、海洋经济等九大新兴产业，打造标志性场景，加速技术产业化、产业集群化。

（三）网络安全

国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部关于印发《网络安全标识管理办法》的通知

20260402公布/20260701施行

核心是用“星级标识”量化产品安全能力、以市场激励引导产业升级、以透明监管保护用户权益，为数字经济与网络安全深度融合提供制度保障。

（四）科技

深圳市科技创新局、深圳市发展改革委、深圳市市场监管局、深圳市卫生健康委关于印发《深圳市推动合成生物创新引领生物制造产业高质量发展若干措施》的通知

20260416公布/20260415施行

围绕原始创新、技术攻关、企业培育、成果转化、空间金融全链条布局，旨在打造具有全球影响力的生物制造产业科技创新高地，为新质生产力培育提供核心支撑。

安徽省数据资源管理局关于印发《安徽省首创性数据产品认定管理办法（试行）》的通知

20260416公布/20260416施行

激活数据价值、培育创新主体、完善市场体系、优化营商环境，为安徽数字经济与新质生产力发展提供制度引擎。

珠海市政务服务和数据管理局关于印发《珠海市数据创新应用实验室建设管理办法》的通知

20260413公布/20260515施行

推动数据要素与产业、科技、政务、民生深度融合，发挥放大、叠加、倍增效应，培育新质生产力。

重要案例

指导性案例

一、最高人民检察院发布第六十一批指导性案例

1.检例第247号：王某某受贿案

2.检例第248号：黄某某受贿、违法发放贷款案

3.检例第249号：蔡某某受贿、洗钱案

4.检例第250号：何某某受贿案

5.检例第251号：孙某某受贿案

典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布第三批6起涉外商事海事调解典型案例

1.韩国某健康产业集团与中国某健康投资公司、何某某、上海某医疗公司等股东出资纠纷案——助力中外企业摆脱羁绊“向前走”，“一揽子”化解跨境交叉持股纠纷

2.意大利籍马某父女与卢某股权转让纠纷案——意大利当事人合意选择中国法院管辖，法院“精准释明+动态协调”高效化解股权纠纷

3.丹麦某公司与福建某企业申请承认与执行国际行业协会仲裁裁决案——精准查明域外法律，实现仲裁与调解的有机衔接

4.也门籍商人哈某与广州某公司买卖合同纠纷案——“促、评、鉴”并行，“双调解”巧解跨国商事纠纷

5.叶某与陈某、香港某公司船舶经营管理合同纠纷案——善用“一张网”系统， 两院联动24小时巧解涉外海事纠纷

6.中国某救助打捞公司与葡萄牙籍某公司海难救助合同纠纷案——依托水上“一站式”多元解纷机制凝聚合力，服务保障海南自由贸易港国际航运枢纽建设

地方人民法院发布

一、上海市高级人民法院发布12起服务保障“五个中心”建设典型案例

1.某投资企业诉苏某、某医院公司其他合同纠纷案

2.某服饰公司破产清算转重整案

3.齐某、姚某贪污案

4.刘某等诉某化工公司等证券虚假陈述责任纠纷案

5.某合伙企业诉某投资公司其他合同纠纷案

6.马来西亚和某公司诉香港利某公司管辖权异议纠纷案

7.某进出口公司诉某贸易公司国际货物买卖合同纠纷案

8.某贸易公司申请确认仲裁协议效力案

9.某保险公司与阳某公司执行实施案

10.某融资租赁公司诉某试验设备公司等专利合同纠纷案

11.某文化传播公司诉朱某、盛某著作权侵权纠纷案

12.某信息科技公司诉张某劳动合同纠纷案

二、河北省高级人民法院发布10起知识产权司法保护典型案件（2025年）

1.青岛某种子公司与行唐某农业经营部侵害植物新品种权纠纷案

2.苏某与某县制鞋厂侵害外观设计专利权纠纷案

3.北京某肉类食品集团有限公司与石家庄某文化传媒公司侵害商标权纠纷案

4.文某与某箱包厂、杭州某广告公司著作权权属、侵权纠纷案

5.深圳某科技公司与石家庄某咪公司等侵害计算机软件著作权纠纷案

6.钟某与唐山市某工艺品店著作权权属、侵权纠纷案

7.黄某与某知识产权代理事务所等专利代理合同纠纷案

8.某机电有限公司与某市市场监督管理局行政裁决纠纷案

9.刘某与多家雕塑企业著作权侵权纠纷调解案——“法院+市场监管+行业协会”合力化解著作权侵权纠纷

10.某科技公司与84家小微零售商商标权侵权纠纷调解案——“三维穿透解纷机制”破解商标批量维权难题

三、浙江省高级人民法院发布10起2025年度知识产权保护典型案例

1.行某信息科技（上海）有限公司与合肥名某信息技术有限公司、合肥欧某信息科技有限公司、杭州木某互娱科技有限公司著作权侵权及不正当竞争纠纷案

2.浙江淘某网络有限公司、浙江天某网络有限公司与浙江慢某网络有限公司、杭州磅某科技有限公司等不正当竞争纠纷案

3.路某公司与深圳棒某文化传媒有限公司等侵害商标权及不正当竞争纠纷案

4.华某科技有限公司与衢州市大某电子商务有限公司、张某等侵害商标权及不正当竞争纠纷案

5.吴某某与张某、娄某某、申某某、鲁某某著作权侵权纠纷案

6.严某进与温州市优某电子商务有限公司侵害发明专利权纠纷案

7.象山恒某印染有限公司等八公司与宁波正某电力有限公司滥用市场支配地位纠纷案

8.聂某、梁某荫、胡某菊、深圳市天某国际科技有限公司销售假冒注册商标的商品刑事附带民事诉讼案

9.朱某丹、汪某婷侵犯著作权罪案

10.浙江谦某文化传媒有限公司与浙江省玉环市市场监督管理局行政处罚案

四、浙江省高级人民法院发布10起2025年度企业破产审判典型案例

1.航天通信控股集团股份有限公司破产重整案

2.浙江余姚博晟置业有限公司破产重整案

3.乐清市贞成实业有限公司破产清算案

4.浙江爱康科技有限公司等三公司合并破产重整案

5.绍兴宏景置业有限公司破产清算转重整案

6.义乌福斯特工艺品有限公司破产重整案

7.浙江德源养老产业投资管理股份有限公司等五公司合并破产清算案

8.舟山丰帆海运有限公司破产重整案

9.台州华联超市有限公司破产清算案

10.浙江浩腾电子科技股份有限公司等二公司合并破产和解案

五、浙江省高级人民法院发布11起2025年度个人债务集中清理典型案例

1.某加油站破产重整与郎某、刘某个人债务集中清理协同审理案

2.王某某个人债务集中清理案

3.方某某个人债务集中清理案

4.钱某个人债务集中清理案

5.黄某某、吕某某个人债务集中清理案

6.项某甲等四债务人个人债务集中清理案

7.陈某某个人债务集中清理案

8.潘某某个人债务集中清理案

9.季某个人债务集中清理案

10.商某、周某个人债务集中清理案

11.林某某个人债务集中清理案

六、山东省高级人民法院、山东省市场监督管理局联合发布知识产权多元解纷十大典型案例

1.“查尔斯 基思”商标侵权案——通过“四明确”标准化流程处理涉外商标侵权系列纠纷

2.“胶州大白菜”商标侵权案——法院与市场监管部门协作配合通过“行政调解+司法确认”化解商标侵权纠纷

3.“新型充气钓鱼艇”专利侵权案——通过“行政调解+司法确认”高效化解专利侵权纠纷

4.《植物大战僵尸》儿童漫画作品著作权侵权案——售卖盗版图书纠纷多方联动化解四步法

5.“樱花”商标侵权案——通过“市县联动+高效调解”多方联动化解侵权系列纠纷

6.重大文旅项目委托创作合同案——府院联动化解地方政府重点文旅项目纠纷

7.“铲雪运输机”专利侵权案——运用“三级多向”快速处理机制化解技术纠纷

8.“清风”商标侵权案——“三式沟通法”实质性化解100余案纠纷

9.字体作品著作权侵权案——跨地域联动化解字体作品侵权系列纠纷

10.“云南白药”商标侵权案——“个案释法+类案旁听+行业联调”化解商标侵权纠纷

七、广东省高级人民法院发布6起知识产权多元解纷典型案例

1.查某某与杨某著作权侵权及不正当竞争纠纷再审案——创新“消除影响”替代履行方式 妥善化解“同人作品第一案”

2.维某公司与某科技公司等商标权侵权及不正当竞争纠纷上诉案——依托“法院+WIPO”诉调对接机制 高效化解跨国商标侵权纠纷

3.某酒店管理公司与某公寓租赁服务部商标权侵权及不正当竞争纠纷案——适用“先行判决+迟延履行金”机制 “以判促调”实质化解纠纷

4.某音乐版权公司与某直播平台著作权侵权及不正当竞争纠纷案——探索“和解+授权”一揽子解纷模式 促成数字音乐版权纠纷源头治理

5.某协会等与某参展企业商标权侵权纠纷申请再审案——将专业调解引入再审审查程序 构建知识产权全链条多元解纷体系

6.万某公司与锦某公司著作权侵权纠纷执行案——做实“保调执衔接”工作机制 实现知产侵权赔偿即时兑现与信用修复

八、广东省深圳市中级人民法院发布10起2025年度反不正当竞争典型案例

1.雪某信息公司、雪某开发公司与航某公司、小某公司、曾某不正当竞争纠纷案

2.北京泡某文化创意有限公司与深圳市前海欢某科技有限公司著作权侵权及不正当竞争纠纷案

3.迅某公司与旭某公司不正当竞争纠纷案

4.阿某欧洲公司与心某公司侵害技术秘密纠纷案

5.长某公司与王某等主体侵害商标权及不正当竞争纠纷案

6.美某公司与跨某公司、恒某公司、舜某公司、房某佐不正当竞争纠纷案

7.华某公司与淘某公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案

8.某投资公司与某科技公司等侵害商标权及不正当竞争纠纷案

9.密某公司与王某、黎某、拓某公司侵害商业秘密纠纷案

10.佛山某尊公司、深圳某尊公司与深圳尊某公司、深圳尊某餐厅、罗某峡商业诋毁纠纷案

法宝新AI·法规起草辅助

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责任编辑 | 王睿 南棽 白梦圆

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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