幸福答卷——人民城市的温暖实践

赣水滔滔，奔流不息，一如这座城市对万家幸福的执着守望。

行走在英雄城南昌，目之所及，既有赣江潮涌的壮阔气象、现代楼宇的挺拔身姿，更有寻常巷陌间袅袅升腾的烟火暖意。透过百姓生活的一个个“窗口”望去，一幅题为“人民城市”的民生答卷正徐徐铺展——每一笔落墨，都生动诠释着“中国式现代化，民生为大”的深厚理念。

看温度——从织密养老托育网络，到细化助餐、照护等服务举措，于“一老一小”的幸福院里，以点滴关怀织就全龄友好的温情底色；

看精度——从解决居民上下楼的“最后一米”，到守护头顶脚下的管线安全，再到点亮身边的文体场所，家门口的幸福感从愿景变为现实；

看厚度——从扩容优质教育、医疗资源，到以数字化构建指尖便利，于细微处落笔，不断提升公共服务的品质与普惠；

……这份幸福答卷，从“民之所需”起笔，以为民初心运墨，字里行间写满对万家灯火的深情凝望。

教育均衡提质赋能

步入红谷滩区石钟山学校，崭新的塑胶跑道上跃动着青春身影，少年奔跑的足音与晨光交织；微机室里键盘声如春雨般清脆，敲击出数字时代的韵律；音乐教室中流淌出悠扬琴声，仿佛在空气中荡开涟漪；物理实验室设备齐全，静谧中蕴藏探索科技的力量……这样一幅教育新图景，正被越来越多的南昌市民真切感受、由衷赞叹。

“以前六点半就得喊孩子起床，早餐常在路上仓促解决。如今出了小区，步行五分钟便到学校，孩子能安安稳稳吃完早饭，精气神都不一样了。”谈起变化，五年级学生吴梓潼的妈妈语气里满是轻盈与欣慰。

2025年秋季，包括南昌中学九龙湖校区、南昌市行知中学九龙湖校区在内的21所新建中小学同步启用，新增学位近2.8万个。对于红谷滩、新建区等快速发展板块的家长而言，新学校的投用，意味着一块长久悬在心头的石头终于落地。“在家门口上好学”，从殷切期盼成为触手可及的现实。

南昌中学

这背后，是南昌持续扩增教育资源供给的坚实步履。近年来，南昌不断加大教育投入，一座座现代化校舍拔地而起，优质学位连年增长。2025年，南昌市高位推进教育强市建设，出台《南昌市贯彻落实〈教育强省建设规划纲要（2024—2035年）〉实施方案》，锚定“学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、高中教育特色多样”全学段发展目标，构建覆盖城乡、惠及全民的教育公共服务体系，在“量”的积累中不断夯实教育公平的根基。

“学位”持续供给的同时，“质量”的生命线也被紧紧握牢。“来到新学校后，我接触到了素描、架子鼓、钢琴等特色课程，这些都是我以前没机会尝试的。”豫章师范学院附属安义板溪小学学生熊梦婕眼中闪着光，“通过这些课程，我发现了自己新的兴趣，也找到了属于自己的闪光点。”

在推进资源覆盖的同时，南昌更以集团化办学为抓手，走内涵式、特色化发展道路，推动教育从“有学上”迈向“上好学”。全市构建“名校+新校”“强校+弱校”“城校+乡校”三大合作模式，布局117个义务教育集团及城乡发展共同体——东湖区依托育新学校等优质学校实施师资轮岗，年均为农村学校输送教师42人；西湖区创新“一级法人、两级管理”模式，推动中层干部跨校任职、双向流动……优质教育资源的“活水”，持续流向每一片需要的土壤。

集团化办学的暖意，也早已蔓延至学前教育阶段。“以前总想方设法让孩子进‘名园’，现在‘名园带民园’，孩子在家门口就能跟着优秀老师做游戏、学特色课，普通园也成了我们心中的好园。”来自红谷滩区的家长陈女士的感慨，道出许多家庭的心声。

南昌通过“名园办新园、名园扶普园、名园带民园”的集团化办园模式，以资源共享、师资交流、管理联动，推动学前教育优质普惠发展。目前，普惠性幼儿园覆盖率已达96%，公办园在园幼儿占比64%，已认定标准化幼儿园495所。

教育发展的温度，也浸润在便捷高效的服务之中。“不用跑学校，也不用准备一堆材料，全程在手机上操作，三天就收到录取通知！”去年秋季，家长刘女士通过“义务教育智慧招生入学平台”为孩子办理报名，切身感受到“数据跑路”带来的便利。

南昌市行知中学

该平台将入学资格审核、学区匹配、录取通知等环节全部线上化，真正实现“入学不跑腿、分班不找人”。这项以数字赋能推动教育服务变革的举措，已成为“高效办成一件事”的生动范例。

从校舍焕新到学位扩充，从师资流动到课程丰盈，从集团共生到数字赋能……南昌正以持续的努力、系统的构思、温暖的笔触，构建出“优质均衡、包容融合、充满活力”的教育新样态，让“学在南昌”的品牌，越来越响亮，越来越深入人心。

优质医疗精准护航

悠悠万事，民生为重。优质高效的医疗卫生资源，与市民的“幸福”休戚相关。

“城市发展了，我们普通人最直接的感受，就是看病更近、更安心。”家住九龙湖街道的市民李先生，曾因急性腹痛深夜求医，以往要驱车半小时才能到综合医院，如今十分钟就能到家门口的南昌市第一医院九龙湖院区，无需再辗转奔波，走出家门，便能享受到环境优良、设备先进的医疗服务。

南昌市第一医院（南昌大学第三附属医院）九龙湖院区

面对市民“看病远”的难题，近年来，南昌以城市发展战略为蓝图，紧扣“东进、南延、西拓、北融、中兴”的城市发展战略和城市定位，同步布局医疗卫生资源，在“东南西北中”五个方向同步落子，强力推进“4+2+2”医疗卫生服务体系建设，推动优质医疗资源均衡下沉。

随着南昌市第一医院（南昌大学第三附属医院）九龙湖院区、南昌市立医院新院区（城南院区）、洪都中医院赣江新区医院、南昌市人民医院经开院区、南昌市中心医院瑶湖分院等一批三甲医院相继投入使用，南昌“4+2+2”医疗卫生服务体系所有项目全面建成运行，新增床位近5000张，城市公共卫生应急与疾病防控网络得到进一步巩固。

南昌市立医院新院区（城南院区）

在优质医疗资源扩容升级的基础上，南昌医疗品牌能级实现跨越式提升，中南大学湘雅医院江西医院、浙江大学医学院附属第一医院江西医院、上海中医药大学附属龙华医院江西医院、重庆医科大学附属儿童医院江西医院、中日友好医院江西医院五家“国字号”医疗中心落地南昌，越来越多江西百姓“大病不出省”的愿景正在照进现实。

“以前带着孩子四处奔波求医，如今国家级优质医疗就在家门口。”家住南昌县的陈女士对此深有体会，她的孩子曾因罕见呼吸道疾病多次往返外地求医，路途奔波、陪护辛苦，一家人身心俱疲。如今，在家门口就能享受到国家级专家诊疗，从预约、检查到治疗全程顺畅，孩子病情稳步好转。

聚焦群众就医过程中的堵点难点，南昌以细微之处的革新，让医疗服务更有温度，让惠民力度更具质感。打破检查检验结果的壁垒，推动跨机构结果互认，切实减轻百姓的经济负担与时间成本；优化就医流程，推行“一次挂号管三天”的便民举措，让就医更加高效；创新“免陪照护”服务模式，让就医过程更舒心、更省心……一项项便民举措，如同涓涓细流，汇聚成守护民生的江海，让医疗惠民的力度，体现在每一个细微之处。

志愿者引导群众就医

基层是健康守护的“最后一公里”，也是民生温度的最直观体现，更是彰显医疗惠民力度的关键所在。“各位居民大家好，我是社区家庭医生，大家以后有健康方面的问题可以咨询我。”不久前，市民张女士发现，社区网格群里多了一位新成员，家庭医生真正来到市民身边，守护着群众健康。

南昌深耕基层医疗建设，持续加大基层医疗投入，让优质医疗资源下沉到街巷村社，让家庭医生这张“健康网”延伸到每一个家庭，成为百姓健康的“守门人”。如今，全市96.24%的基层医疗机构已达到国家优质服务标准，一个个特色临床科室在基层落地生根，让小病不出社区、慢病在家门口管理，成为触手可及的现实。

宜居生活可感可触

周五晚上，南昌市社区体育馆京东馆内灯火通明。羽毛球场上，京东小区的居民李先生和朋友激战正酣。“以前想打球得开车去几公里外的场馆，现在出门走几分钟就到，方便多了！”趁着休息间隙，他拧开一瓶水，笑着对记者说。

市民群众在南昌市社区体育馆青山湖区京东馆运动

这座占地约3000平方米的体育馆，几个月前还是一片废弃空地。如今，它已成为周边居民健身休闲的好去处。馆长阮婷介绍，目前馆内日均接待量超百人次，周末可达200人次。

作为南昌市九座社区体育馆之一，京东馆见证着这座城市如何用小空间撬动全民健身大文章。

2025年12月20日，南昌市社区体育馆正式开馆，分布在南昌县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、新建区、南昌高新区、南昌经开区及湾里管理局的9个场馆同步“迎客”，正式将“下楼即健身”的便利生活图景铺展在超过30万市民的“家门口”。

“以前下班回家，要么窝在沙发上刷手机，要么约着朋友聚餐，总觉得浑身没劲。现在好了，没事就可以来打篮球、羽毛球。”家住东湖区青山路馆附近的王宇和室友已经约好了，以后每周都要找几天空闲时间来这里打球。

惠民价格使得西湖区月池馆开放后预约人数爆棚。许多市民第一时间预约场地，健身期待值拉满。桃花街道居民王北星说：“我们老年人避开年轻人周末预约高峰，平时带小孩来健身，价格更优惠。关键是下楼就能锻炼，还能和邻居们一起活动，特别开心！”

跑步、打球、跳广场舞……眼下，在南昌各大公园、广场，随处可见人们享受健身运动的快乐身影，成为一道别样的风景，全民健身在英雄城遍地开花。

从体育馆延伸开去，宜居生活的提质远不止于此。以每年十大民生实事项目建设为引领，一套覆盖居民日常方方面面的“微更新”工程正在南昌全面推进。

“以前上下楼就像‘爬山’，买袋米都愁。”走进桃花街道星加坡花园小区，居民们轻轻按下电梯按键，崭新的电梯便平稳运行。这一改变来自一场“幸福圆桌会”——一杯清茶、一次将心比心地沟通，让“电梯安装”从“谁出钱”的僵局走向“怎么装”的共识。2025年南昌完成107台既有住宅电梯安装、100台高故障率老旧电梯更新，2026年另计划完成高故障率老旧住宅电梯更新100台。一部部电梯的加装与更新，不仅解决了老年人上下楼的“最后一米”，更承载着这座城市对“安居”二字的深切理解。

安居的根基，不仅在于出行便捷，更在于安全无忧。截至2025年底，南昌已累计改造燃气管网26.9公里，惠及22个小区、数万户居民。在青云谱区解放路三波小区，施工团队创新采用“分段施工、错峰供气”模式，仅用15天就完成了1.3公里立管更新。在施工过程中，南昌建立部门统筹、区街协同、社区参与的三级联动机制，同步升级智能燃气表等设备，让居民用气更安心。从“有气用”到“用气安”，一管一阀的更新中，城市的安全韧性正在筑牢。

硬件设施的更新让居民住得安心，而城市“第五立面”的焕新，则让居民住得舒心。去年，南昌市启动老城区房屋屋顶整治试点工作，通过铺设新型防水卷材、加装隔热层等举措，解决房屋渗漏、闷热等难题。2025年，417栋试点屋顶整治已基本完工，2026年还将对2154栋老旧住宅进行屋顶整治，计划整治面积超76万平方米。从“头上漏雨”到“头顶生辉”，老城区的天际线正悄然改变，老旧小区在焕新中重新生长出幸福的模样。

南昌市房屋屋顶整治工作出成效

雨污分流改造，既是关乎居民日常生活的“关键小事”，更是守护城市生态的“民生大事”。南昌以项目建设为根基，在管网改造上树立标杆，强力推进水环境治理三年行动，将治水蓝图转化为实景画卷。截至2025年，污水收集率跃升至87.8%，通过综合运用BIM+GIS技术构建地下管线三维模型，实现风险及时感知与高效处置，让城市排水管网“可感知、可调控”。一座座拥有“智慧大脑”的地下管网，正悄然撑起整座城市的水安全“骨架”。

脚下“水网”“焕新”，头顶“蜘蛛网”也在加速清线。2026年，南昌市以20条重点道路整治为牵引，同步推进四大老城区共计249条道路的全域管线下地攻坚。截至4月初，全市249条涉改道路中已完成弱电管线下地近160条。

从社区体育馆点亮全民健身活力，到加装电梯畅通出行、管网改造守护安全，再到屋顶焕新、线缆入地美化城市容颜，南昌以一件件民生“微更新”撬动宜居品质“大提升”，让舒心安居、便捷生活真正可感可触。

“一老一小”暖心守护

走进西湖区南站街道铁路二村社区，一家“小而精”的嵌入式养老院尤为引人注意。院里活动区，老人们正看电视、玩乒乓球、做手指操，一派其乐融融。“这里离家近，儿女们一天能来好几趟，老人住得踏实，家属也放心。”院长罗友华介绍，养老院支持日托和全托，为失能、半失能老人提供24小时照护。

与此同时，社区里“老铁志愿联盟服务队”的队员们穿着红色马甲，正上门为高龄老人提供上门服务。社区60岁以上老人超2000人，依托“幸福时光”平台，走出了一条“低龄存时间、高龄换服务”的互助养老新路径。志愿者定期为空巢老人提供上门关怀、免费理发等服务，每次服务时长都存入“时间存折”，将来可以为自己或家人兑换相应服务。

铁路二村社区的嵌入式养老与互助养老，正是南昌创新推动养老模式的生动剪影。近年来，南昌加速布局嵌入式养老所依托的社区养老设施，截至2025年，已建成372个城镇居家养老服务中心、58个“一老一小幸福院”，实现了“15分钟养老生活圈”城镇全覆盖，让老年人就近享受便捷、优质的养老服务。

中午时分，幸福餐的香气在南昌的各个角落飘散开来。走进湾里管理局站前街道的幸福食堂，各色菜品整齐陈列，整个大厅香气四溢。站前社区的周奶奶端着餐盘，在收银台前结账：“这里清淡的菜多，吃得舒心，这一顿才花8块钱。”街道负责人介绍，食堂实行梯度优惠，还专门为行动不便的老人上门送餐，把热乎饭送到他们餐桌上。

幸福食堂

一餐热饭的温暖正在整座城市蔓延。目前，全市已建成约330个老年助餐点，仅2026年第一季度，全市累计为6.93万人次老年人提供助餐服务。

生活照料有了着落，精神世界的丰盈同样不可或缺。近年来，越来越多的社区老年大学、文艺展演、文体队伍如雨后春笋般涌现。东湖区光明社区携手江西老年开放大学将声乐、越剧等课程送进社区，青云谱区“老将达人秀”海选吸引52支队伍同台竞技，涵盖多种艺术形式的市老年文化艺术展演已连续举办十届……正是这份“老有所为”的信念，让南昌的银发族们在丰富多彩的精神文化生活中焕发出别样光彩。

“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。近年来，南昌市着力推进一老一小“幸福院”建设，通过盘活闲置校舍、社区用房等资源，因地制宜打造集日间照料、助餐文娱、儿童托管于一体的服务阵地，让“老有所乐”与“幼有所育”在幸福院内相映成趣。

走进新建区昌北村“一老一小”幸福院，孩子们正在志愿者的带领下阅读绘本、绘画游戏，现场其乐融融。针对留守儿童，幸福院还定期组织志愿者开展书画、音乐等兴趣活动，为孩子们的成长保驾护航。

“一小”的托育同样暖意融融。走进红谷滩区世纪贝贝托育中心“晨曦班”教室内，一块电子屏幕实时显示着孩子们的晨检、用餐、饮水、睡眠等信息。通过手机端，家长可以随时查看孩子相关情况。“这家托育机构在小区门口，我每天上班前把孩子送过去，下班再接回家，很方便。”作为一位双职工家庭的母亲，李婉颖不仅能专心工作，还能随时看到孩子在园内的情况。

暖心托育

近年来，南昌市探索“新建、补建、扩建、改建”4种模式，新建居住区一律要求配建托育服务设施，既有居住区通过整合小区空地、拆除腾退闲置低效用地等资源，为嵌入式托育服务设施腾挪空间。仅2025年，全市建设运营25个社区托育点，家门口的托育服务供给进一步增强。在政策引导下，托育月均费用下降500元以上。居民还可申领托育服务消费券进一步减轻负担，“入托难、入托贵”正逐步变为“托得起、托得好”。

在更广阔守护“一老一小”的领域，全市已完成6000余户适老化改造，高标准打造区域性中心敬老院18个，发展65家民办养老机构，形成涵盖高端康养、旅居养老、医养融合的多元业态；在儿童保障方面，持续推动儿童福利事业从“保基本、兜底线”向“提质增效、优化服务”转型升级。

从互助养老到幸福食堂，从社区托育到“一老一小”幸福院，南昌正用一项项有温度的举措，把“家门口的幸福感”从愿景变为现实，让老人们在熟悉的环境中安享晚年，让“幼有所育”照亮孩子们的成长之路，托起“一老一小”稳稳的幸福。

民之所望，政之所向。从守护“一老一小”的朝夕安暖，到织就家门口的健康防线；从构建优质均衡教育，到点亮家园日常的微光——这座城市正以实实在在的行动，将“人民城市为人民”的深情，写进每一缕晨光、每一盏灯火。

这份答卷，仍在续写。而每一笔，都将更加温润、更加坚定、更加悠长。

来源：洪观新闻记者 熊婷婷 黄伟涛 /文 影视部/图

编辑：熊一鸣 二审：李园园 终审：毛学文

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