俄外长拉夫罗夫刚到中国,美国就表示要和伊朗重启谈判?特朗普的一系列举措,正在把中东国家推向中俄一边。
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特朗普接到伊朗“求和”电话
4月14日,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达北京,开始为期两天的正式访问。
几个小时后,特朗普在白宫对记者说,伊朗方面致电美方,表示“希望达成协议”。他说电话那头是“合适的人”,对方“非常非常想达成协议”。
这通电话是真是假、是谁打的、是否能代表伊朗的态度,外界不得而知。但有一点很清楚:特朗普需要这个“伊朗主动求和”的故事。
要知道,就在两天前,美伊在伊斯兰堡谈了21个小时,什么都没谈成。万斯空手返回美国,特朗普随即下令封锁霍尔木兹海峡。
随后,美国国内油价破百、通胀高企、特朗普支持率下滑、中俄开始紧急商讨中东局势。特朗普称“伊朗打来了电话”,相当于在给自己找台阶下。
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拉夫罗夫来北京谈什么?
拉夫罗夫此行的官方议程包括与王毅讨论双边合作、多边机制协调,以及乌克兰危机和中东局势。
4月5日,拉夫罗夫与王毅外长已经通过一次电话,专门讨论了中东局势。那次通话后不到10天,拉夫罗夫就飞到了北京。
中东问题是中俄会谈的重中之重,俄罗斯在这场冲突中的角色很特殊:它和伊朗有军事合作关系,和美国处于对抗状态,和中国保持着战略协作。
美伊谈崩、海峡封锁、油价破百,这些事对俄罗斯的影响是多重的。一方面,油价上涨对俄罗斯是经济利好。另一方面,冲突升级可能超出俄罗斯的控制范围。
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拉夫罗夫来北京,很大程度上是要和中方“对表”。双方对局势的判断是什么,下一步怎么协调立场,在多边平台如何配合。
中方在中东问题上的立场是一贯的:劝和促谈,反对武力升级。王毅与拉夫罗夫会谈后,双方预计会就中东局势发出一致声音。
值得注意的是,王毅外长上周刚访问了朝鲜,拉夫罗夫本周到北京,特朗普计划5月访华。这一连串外交行动说明,中东问题等国际热点问题已经牵动了全球主要力量的互动。
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美国心情很复杂
当前的中东局势,远比特朗普说的“伊朗打来求和电话”要棘手。据参与谈判的消息人士透露,美国和伊朗在两三个重要问题上存在分歧。
分歧的核心有两个:核问题和霍尔木兹海峡。核问题上,美方要求伊朗放弃所有铀浓缩活动并交出现存浓缩铀储备。伊朗坚持和平利用核能的权利,最高领袖哈梅内伊明确表示“伊朗绝不放弃自身正当权利”。
霍尔木兹海峡问题上,美方提出“共同管控”方案,伊朗坚持保留对这条水道的控制权。对伊朗来说,控制霍尔木兹海峡是在冲突中展现出的最有力筹码,不可能轻易放弃。
这两个分歧,都不是一次谈判能解决的。有报道称,美伊下一轮谈判可能于4月16日在伊斯兰堡或日内瓦举行,两周的临时停火也可能延长。
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特朗普说伊朗“主动致电”,更像是在给谈判重启造势,向国内选民展示“美国在推进”,同时与伊朗继续周旋。
拉夫罗夫此行的成果,将在未来几天公开。而美伊能否真正回到谈判桌,取决于双方在核问题和海峡问题上能否谈妥。如果不能,特朗普政府恐怕还要再痛苦一段时间。
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