刘尚希：持续凝聚政企合力，让短期积极变化转化为长期发展动能

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（来源：万博新经济观察）

刘尚希：政企发力一季度经济超预期 需鼓励民企主动扩大投资

　　中新经纬4月16日电 (董湘依)4月16日，2026年一季度国民经济运行数据发布，国内生产总值同比增长5%。中国宏观经济学会副会长刘尚希表示，一季度经济实现稳健开局且形势好转超出预期。短期经济的积极变化从来不是孤立的浪花，而是数智化、低碳绿化、城市化、金融化、老龄化、新型全球化六大发展趋势演进的反映。

　　在刘尚希看来，“一季报”亮眼表现，是政府与企业凝聚合力、主动顺应发展大趋势、推动政策加力、改革创新与大趋势吻合度持续提升的成果，既勾勒出高质量发展的鲜明轮廓，也为下一步持续发力指明方向、明确路径。

　　“当前，外需强劲与内需偏弱形成对比，新经济快速发展与传统产业转型滞后的差距尚未根本缩小，大城市与县域之间的发展不均衡现象依然存在……”刘尚希认为，下一步解决的根本在于，依靠政企合力重点攻克。

　　对于如何促进居民消费意愿、提升民间投资预期，刘尚希建议，可以通过发放消费券、推进以旧换新等举措提振大宗消费、服务消费；优化公共投资的空间布局、优化营商环境、保护民营企业产权，进一步鼓励民企坚定发展信心、主动扩大投资。

以下是全文解读，略有删减——

　　“趋势吻合度”是分析经济形势的重要视角，当前形势超预期，新动能加速集聚，恰恰是企业和政府共同努力的方向与趋势吻合度持续提升的结果。一季度的数据深刻印证了这一点——政府精准施策、科学引导，企业主动作为、积极转型，二者形成强大发展合力，与六大趋势的吻合度持续提升，新质生产力加速落地生根，最终促成了短期形势的超预期好转。

数智化与新型全球化呈现“双领跑”态势，成为拉动增长、实现超预期的最强动力，这正是政企合力对接大趋势的生动实践。政府持续加大算力基建投入、出台核心技术攻坚扶持政策，为数智化转型铺路搭桥；企业主动投身智能制造、拥抱数字变革，推动AI、工业机器人等新兴产业快速崛起。二者协同发力，使得一季度高技术制造业增加值同比增长12.5%，较规上工业增速高出6.4个百分点，数字经济快渗透，新动能形成持续壮大。在新型全球化布局中，政府持续拓展“一带一路”合作、优化外贸便利化政策，企业积极开拓新兴市场、推动高端制造出海，共同推动进出口总额达11.84万亿元，同比增长15.0%，创下近五年同期新高，贸易多元化格局持续巩固，在复杂地缘环境中展现出强大的外贸韧性，彰显了政企合力与新型全球化趋势的高度契合。

低碳绿化转型成效显著，绿色发展成色持续提亮，同样是政企协同践行大趋势的重要成果。政府锚定“双碳”目标，完善绿色金融、碳交易等政策体系，严控“两高”项目、引导绿色投资；企业主动推进节能改造、加大绿色产品研发，推动新能源产业快速发展。政企合力下，锂离子电池等绿色产品产量增幅超40%，清洁能源消费占比稳步提升，“双碳”目标下的绿色转型已从理念转化为实实在在的经济增量，与低碳绿化的发展趋势同频共振，为经济超预期好转注入绿色动能。

　城市化、金融化、老龄化趋势的稳步推进，民生保障与发展质量同步提升，背后依然是政企合力的支撑，彰显了发展与大趋势的深度契合。城市化进程中，政府深化户籍制度改革、推动城乡融合发展，企业积极参与城市服务、乡村产业建设，共同推动农村居民收入实际增速(5.4%)快于城镇，城乡收入比持续缩小，服务业增加值稳步增长，为城市发展与就业提供坚实支撑。金融化领域，政府主动引导金融资源配置，金融机构加大科创、绿色、制造业贷款投放，企业规范融资行为、聚焦主业发展，使得社融增量、新增贷款保持合理规模，金融作为实体经济血脉作用不断增强。老龄化趋势下，政府完善社保兜底保障、推进适老化改造，企业布局养老服务、研发智慧养老产品，推动医疗健康、养老服务消费同比增长8%以上，银发经济逐步起步，既契合老龄化发展趋势，也让发展更有温度。

　　在看到短期形势超预期好转、政企合力与大趋势高度契合的同时，我们更要清醒认识到，短期浪花终究要融入大趋势的洪流，当前发展中仍存在诸多难点堵点，制约着二者吻合度的进一步提升，也需要政企继续协同发力破解。

　当前，发展中的结构性分化问题尤为突出，外需强劲与内需偏弱形成对比，新经济快速发展与传统产业转型滞后的差距尚未根本缩小，大城市与县域之间的发展不均衡现象依然存在，这些都是下一步政企合力需要重点攻克的领域。

破解发展难题，巩固超预期好转态势，关键在于持续凝聚政企合力，进一步提升与六大趋势的吻合度，让短期积极变化转化为长期发展动能。要以激发创新活力为主线，政府要加快全面深化改革，强化市场在资源配置中的决定性作用，完善城乡市场体系并加快一体化进程，企业要聚焦主业深耕细作、加快数字化转型，共同推动数智化转型走深走实。要统筹稳增长与降碳目标，政府优化绿色政策支持、引导传统行业转型，企业主动践行绿色发展理念、加大绿色技术投入，实现绿色发展与经济增长良性互动。

要坚持以人民为中心推进城市化，深化城乡二元体制改革、完善城乡公共服务，鼓励企业积极参与县域经济发展、助力乡村振兴，促进城乡融合发展。要深化金融改革，优化金融资源配置，促进金融机构与企业协同发力，降低融资成本、提升融资效率，更好地发挥金融的血脉作用。要积极应对人口老龄化，政府完善社保、医保、长护险体系，企业加大养老产业投入、提升服务质量，挖掘老年人力资源潜力。要坚定推进新型全球化，持续拓展国际合作、应对贸易壁垒，完善全球产供链布局，深耕新兴市场、推动高端制造与标准“走出去”，提升产业链供应链韧性。

　更要统筹全局，持续凝聚政企合力，着力扩内需、稳预期、强信心。通过发放消费券、推进以旧换新等举措提振大宗消费、服务消费，优化公共投资的空间布局、优化营商环境、保护民营企业产权。进一步鼓励民企坚定发展信心、主动扩大投资、提升核心竞争力，二者同向发力、同频共振，进一步提升与六大趋势的吻合度，推动短期向好态势持续巩固、长期发展根基更加牢固。

来源：中新经纬