襄阳东津新区一村支书父亲违建事件调查处理情况汇报总结

一、事件起因与舆情发酵

2026年4月上旬，多条反映湖北襄阳东津新区东津镇沈营村党支部书记肖某违规建设1500平方米楼房的视频在网络平台传播，引发社会广泛关注。视频中，一栋五层楼高、带有大院围墙的建筑格外醒目，其规模远超当地农村宅基地建房标准，被网友戏称为“123大厦”，不少人专程前往打卡，相关话题迅速登上本地热搜榜单。

舆情初期，公众质疑声集中在村干部利用职权违规占地建房、基层监管缺位等方面。有网友指出，如此大规模的建筑不可能在短时间内建成，相关部门为何视而不见？还有人担忧，村干部的这种行为会破坏农村宅基地管理秩序，损害干群关系。随着舆论持续升温，事件不仅引发本地居民热议，还吸引了多家省内外媒体跟进报道，对东津新区的基层治理形象造成了一定冲击。

二、官方调查过程与结果

针对此次舆情，东津新区管委会高度重视，于4月14日迅速成立由纪检监察、农业农村、自然资源和规划等多部门组成的联合调查组，通过现场勘查、调阅档案资料、询问镇村干部及周边居民等多种方式，对事件展开全面深入调查。

经过细致核查，调查组厘清了事件的核心事实：涉事房屋户主并非村支书肖某，而是其父亲肖某来。肖某来现年63岁，是沈营村集体经济组织成员，依法具备当地宅基地资格权和使用权。该房屋总建筑面积1703.16平方米，土地性质为集体建设用地，未压占基本农田。房屋建设分为三个阶段：1991年，肖某来建成三间两层砖混结构房屋，建筑面积171.84平方米；1992年，经村委会同意，他向王河乡王河管理区管委会申请补办了建房手续；2011年，在主楼南侧建成建筑面积131.31平方米的附属房屋，用于堆放杂物；2014年，在原有房屋基础上扩建至七间五层，扩建面积达1400.01平方米。其中，2011年的附属房屋建设和2014年的主楼扩建均未办理相关手续，属于违法建设。

关于房屋位于主干道旁的质疑，调查组核实后发现，紧邻房屋的襄津大道（中环东线）于2019年开工建设，2023年竣工，建设时间在肖某来违法建设房屋之后，不存在“为靠近主干道违规选址”的情况。此外，调查还证实，肖某2025年7月才担任沈营村党支部书记，此前一直在外地务工，2011年和2014年房屋违法建设时，他并未担任村干部，不存在利用职务便利为父亲违建提供帮助的行为。

在调查过程中，调查组还发现了基层监管存在的漏洞。2011年和2014年肖某来违法建设房屋期间，沈营村委会未派人前往制止，也未向上级主管部门报告；东津镇人民政府及相关部门巡查发现后，仅在2014年5月底对相关责任人进行了处罚，并未对违法建设房屋本身进行处理，导致违建问题长期未得到解决。

三、处理措施与后续安排

依据调查结果，东津新区管委会迅速启动处理程序。一方面，对涉事人员作出处理：鉴于肖某在舆情应对中存在不当言行，且对父亲违建问题未能及时劝阻，东津镇党委已于4月14日免去其沈营村党支部书记职务；对于失管失察的相关责任人，将依据《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定严肃追责问责。另一方面，针对肖某来的违法建设房屋，将依据《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》等法律法规，依法依规进行处置，目前相关处置方案正在制定中。

为避免类似事件再次发生，东津新区管委会决定举一反三，在全区范围内开展农村宅基地和违法建设专项整治行动。一是加强政策宣传，通过村广播、宣传栏、村民大会等多种形式，广泛宣传农村宅基地管理相关法律法规和政策要求，提高村民的守法意识；二是强化日常监管，建立健全镇、村两级巡查机制，加大对农村建房的巡查力度，做到早发现、早制止、早处理；三是完善审批流程，优化农村宅基地审批程序，提高审批效率，同时加强对审批环节的监督，确保审批过程公开透明；四是畅通监督渠道，鼓励村民通过电话、邮箱、微信公众号等方式举报违法建设行为，对举报属实的给予一定奖励。

四、事件反思与启示

此次违建事件虽已查明真相并启动处理程序，但暴露出的基层治理问题值得深刻反思。首先，基层监管责任落实不到位，部分村干部和镇政府工作人员存在履职不力、监管缺位的情况，对违法建设行为未能及时有效制止；其次，干群沟通机制不够完善，在事件发酵初期，官方信息发布不及时，导致谣言传播，加剧了公众的误解；最后，农村宅基地管理存在薄弱环节，审批、监管、执法等环节衔接不够紧密，给违法建设行为留下了可乘之机。

这一事件也为基层治理带来了重要启示。一是要强化责任意识，明确各级各部门在农村宅基地管理和违法建设查处中的职责，建立健全责任追究机制，确保各项工作落到实处；二是要加强信息公开，在面对舆情时，及时、准确地发布权威信息，回应公众关切，避免信息不对称引发的误解和质疑；三是要完善治理体系，加强农村基层党组织建设，提高村干部的综合素质和履职能力，同时充分发挥村民自治组织的作用，形成政府监管、村民自治、社会监督的多元治理格局；四是要坚持依法行政，严格按照法律法规和政策要求开展农村宅基地管理和违法建设查处工作，维护法律的严肃性和权威性。

总之，此次襄阳东津新区违建事件是对基层治理能力的一次考验。通过及时调查、严肃处理和举一反三的整治行动，东津新区管委会不仅回应了社会关切，也为进一步提升基层治理水平、规范农村建设秩序奠定了基础。在今后的工作中，我们将以此为契机，不断完善治理体系，强化监管措施，切实维护好农村社会的和谐稳定。